“风声过后”搬回超标办公室

上半年全国 “四风 ”问题查处情况 违反中央八项规定精神问题13920起 18673人受到处理 11350 人受到党纪政纪处分 公款旅游884件公款吃喝1616件 公款旅游和公款吃喝同比增长均超过 100% 数据来源：新华社　制图杨加丽

    顶风违纪变换花样“四风”顽疾树倒根在

    中央八项规定出台两年多以来，“四风”问题的病原体并没有销声匿迹，顶风违纪现象仍树倒根在时有发生，部分违规行为甚至有反弹上升的趋势。

    江西省纪委近日披露，2014年6月江西省石城县对县党史办存在的办公用房超标问题下达书面整改通知书。县党史办根据整改要求对超标办公用房进行了腾退，安排单位内一副主任科员廖成斌等4人在一个办公室办公。整改一个多月后，廖成斌认为整改“风声已过”，擅自搬到腾退的超标50多平方米的办公室单独办公。随后，廖成斌被石城县组织的办公用房整顿“回头看”督察组发现。目前，经石城县纪委研究决定，对廖成斌立案查处，并给予党内警告处分。

    不止一个廖成斌，心存侥幸顶风作案的情况时有发生。今年2月份和6月份，湖北省十堰市和甘肃省西和县，也均发生过党员干部因在腾退超标办公用房过程中，玩“猫捉老鼠”游戏而被处理的情况。而就在不久前，天津临港经济区管理委员会党组成员、副巡视员、办公室主任石力，在因违反“八项规定”并被中央纪委通报曝光后，时隔一月便又“旧病复发”，被天津市纪委“双开”。

    “顶风违纪，巡视前还发生公款旅游、公款打高尔夫球、滥发奖金、到风景区开会”“落实中央八项规定精神不力，公款吃喝娱乐尚未刹”……翻开近期公布的“中央巡视清单”，一些党员领导干部置中央三令五申于不顾，照吃、照玩等行为仍然存在。

    有的党员干部在执行中央八项规定上还打折扣、搞变通。中央纪委近期在通报中国中投证券有限责任公司原党委书记、董事长龙增来违反中央八项规定精神问题时就指出，不良作风积习甚深，树倒根在，一些违规行为趋于隐蔽，转入“地下”，而且花样翻新，稍有松懈，就可能死灰复燃。

    力度不减步伐不变严防“四风”反弹回潮

    从近期各地查处的违反中央八项规定精神案例看，部分党员干部在反“四风”问题上思想认识不足、存在侥幸心理，监管部门不作为或慢作为、惩处力度弱，是“四风”顽疾难以根除，甚至屡有反弹的主要原因。

    还有部分违反中央八项规定精神的党员干部是因为存在侥幸心理，“上有政策、下有对策”，自以为变换花样、耍耍花招就可以逃脱查处。

    北京航空航天大学公共管理学院教授、廉洁研究与教育中心主任任建明认为，“四风”问题在强力震慑下，仍屡屡出现甚至局部反弹，说明问题的长期性和复杂性。越是这样，越要讲求策略，不折不扣落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。

    “在长期保持反‘四风’问题定力的同时，应该通过抓各级各部门的典型，挤掉持有观望态度和机会主义者空间，促使各级政府在反‘四风’问题上真抓实干。”任建明指出，特别是对顶风违纪的要及时处理、严肃问责、决不姑息。

    专家普遍认为，一方面要深化落实中央八项规定精神专项治理，另一方面也要建立健全整治“四风”的长效机制。特别是要与当前正在开展的“三严三实”专题教育结合起来，加快完善加强和改进党的作风的常态化、长效化机制。

    制度建设往往是一个系统工程，需要全方位的综合治理。如针对“违规发放津补贴或福利”屡禁不止的现象，国家行政学院教授杨伟东就建议，尽快建立公职人员福利待遇的合理评价机制，明确正当福利与违规所得的边界，更有效地杜绝灰色收入。据新华社电