今年以来,甘肃省公安机关把大力提高依法行政工作水平作为建设法治甘肃、法治公安的重要工作来抓,积极回应人民群众新期待,不断加强执法监督,深入开展法制宣传和普法教育,依法行政工作取得长足进步。
开展法治理念教育和法制培训
“厅党委坚持把领导干部带头学法、模范守法作为开展依法行政工作的关键,以宪法和公安机关常用法律为学习重点,制定年度学法计划,通过党委会中心组学习、专家辅导、研究重大案事件和个人自学等形式,把学法用法活动不断引向深入。”甘肃省公安厅相关负责人介绍。4月18日至23日,甘肃省公安厅组织了全省公安局长研讨班,邀请知名专家学者,就国际国内形势、“两学一做”学习教育、禁毒斗争、公安刑事技术等多个专题授课,进一步强化领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
在抓好领导干部带头学法用法守法工作的同时,甘肃省公安机关把法治理念教育作为民警学法用法的首要任务,在全警部署开展法治理念教育和法制培训活动。5月8日,全省组织开展了有1万余名民警参加的执法资格基础级考试和1634名民警参加的执法资格中级考试。建立领导干部提拔任用考试制度,规定拟提拔任职的干部必须参加且通过法律知识测试。
加强执法质量日常考核与监督
甘肃省公安机关把执法质量日常考核与全省公安机关开展的立案突出问题专项治理、执法办案场所安全隐患治理、执法示范单位评估等工作同部署、同检查,在全省全面集中督察。各市州公安机关组织高密度、大范围、立体式集中督察、检查,县级公安机关自行组织开展集中阅卷、个案评查工作,使内部监督工作实现常态化。
在外部监督方面,甘肃省公安厅各行政执法部门强化了行政监督问责制度的落实,认真核查群众投诉举报的问题,开展行政执法专项检查,聘请社会监督员,广泛开展行风评议活动,接受社会各界的监督,有效地促进了公安依法行政工作。
在执法规范化建设方面,甘肃省公安机关全面落实案件入口统一管理制度、全面落实案件统一归口移送起诉制度等6项目标任务。同时,从解决群众反映强烈的公安机关窗口单位存在的突出问题着手,制定了《甘肃省公安厅关于加强全省公安机关窗口单位规范化建设的实施意见》,在全省各级公安机关案管中心案件受理室、接待室、信访办、办证大厅和派出所、交警队、车管所等直接面向社会、接待服务群众的窗口单位,全面加强规范化建设。
7月初,甘肃省公安厅组成3个考核组,对全省各市州公安局推荐的新一轮执法示范单位进行考核,着重对16个“重点工作推进项目”、11个“执法方面的项目”进行了面对面的考评,进一步促进了执法规范化建设。
借助新媒体大力开展普法宣传
甘肃省公安机关把普法宣传作为依法行政工作的一项重要内容。今年上半年,甘肃省公安机关共组织出动警力数千名,开展集中宣传百余场,发放普法宣传资料9000余份(册),解答群众咨询上千人次。省公安厅及14个市州公安局均建立对外门户网站,并开通政务微博,及时发布公安机关重大部署、政策法规、警情通报、安全提示等与群众生活息息相关的警务信息
甘肃公安门户网站专门开设了“政策法规”“行政许可”等普法宣传栏目;甘肃公安微信公众号开设了“知法用法”专栏,与139个市(州)、县(区)级公安微信公众号组成公安微信矩阵,解读具有普遍指导性或需要社会公众知晓的新法律法规。
在公共安全监管中强化普法宣传,交通、消防等部门坚持法律宣传先行,针对重点单位、重点群体,充分运用广播、电视、报刊以及新媒体,进行法律宣传。在日常管理中坚持把宣传教育作为预防事故的治本性措施,积极推动宣传进社区、进学校、进机关、进企业等,扩大普法宣传的覆盖面。目前,甘肃省有3900余名派出所所长兼职辖区学校的法制副校长,定期为学生上法制辅导课,深受师生欢迎。