兰州市院以“六个三”模式推动预防邮路职务犯罪活动深入开展

      自高检院“预防邮路职务犯罪”活动开展以来，兰州市院按照高检院和省院工作部署，创新预防工作方式方法，以“六个三”工作模式推动专项活动深入开展。
      搭建“三个平台”，提升预防工作信息化水平。一是搭建“互联网+预防”平台。市院在中国邮政集团公司兰州分公司门户网站开辟网上廉政教育基地,设置预防大讲堂、廉政展览和预防微电影等栏目，开展廉政展览2次，播放市院获奖微电影《醒》10余场次。二是筹建邮路职务犯罪预防信息平台。积极筹建兰州分公司职务犯罪预防网络信息库，收集邮政系统职务犯罪典型案例和相关数据，为开展预防工作奠定坚实基础。三是完善行贿犯罪查询服务平台。及时公布了《行贿犯罪档案查询须知》并发放查询宣传手册500余份，列明预约查询服务指南、联系方式和查询所需材料等内容，推行自助查询服务，提升查询服务质效,受理与兰州分公司有关的查询申请400余次。
      完善“三个制度”，构建检邮协作预防机制。一是明确组织领导架构。兰州市院与中国邮政集团兰州分公司会签了《关于联合开展“预防职务犯罪邮路”活动的实施意见》，成立预防邮路职务犯罪工作领导小组和办公室，具体负责协调开展预防工作等日常事宜，为邮路预防工作顺利开展提供有力组织保障。二是建立“三级”联系协调和联席会议制度。结合工作实际，市院与中国邮政集团兰州市分公司建立起联席会议制度，各县区检察院与县区邮政公司、乡镇（街道）派驻检察室与乡镇（街道）邮政所建立联系协调机制。检邮双方每两个月召开1次联席会议，研究相关重点工作。三级联系协调和联席会议制度的确立畅通了检邮联系渠道。三是建立一帮一结队互助预防模式。根据《实施意见》要求，预防处检察干警和中国邮政集团兰州分公司相关负责人分片负责联系1-2条“预防邮路”，和邮政志愿者结队深入邮路开展预防宣传、警示教育和以案释法等活动，及时回应辖区群众的预防需求。
      开展“三项活动”，发挥预防教育警示性作用。一是开展“廉政文化”共建活动。市院与中国邮政集团兰州分公司建立共建机制，共同查找廉政风险点38个、制定防控措施35项、举办廉政文化展览2次。借助共建网站、内刊及各种预防活动，广泛宣传预防工作成果，努力将兰州的邮路打造成清风路、和谐路、为民路。二是开展“送法进邮政公司”活动。由经验丰富的检察干警组成宣讲团9个，履行好宣传员、信息员、监督员的工作职责，深入8个县区开展“送法进邮政公司”法治宣讲，开展宣讲及警示教育12次，受教人数达800余人。三是开展“预防五个一”活动。市院预防处先后深入安宁、西固等5家邮政公司针对重点岗位和关键环节开展“五个一”工作，即开展一次专题调研、一次预防咨询、一次警示教育、一次法律辅导、一次以案释法，根据各个公司实际情况制定预防工作计划，深入一线帮助梳理、查补漏洞短板。
      运用“三种方法”，强化以点带面的预防效果。一是推出“预防20问”。精心设计20个问题，针对重点岗位和关键环节的邮政工作人员制定个人“套餐”，不断增强拒腐能力。二是制发检察建议。与存在职务犯罪风险的邮政公司进行沟通，共同梳理职务犯罪高危风险源点、制度执行盲点，制发检察建议，帮助企业堵塞管理漏洞，督促邮政公司完善责任追究、考核评定、风险预判、监督管理等方面的制度;三是开展跟踪回访。通过开展座谈交流、发放调查问卷等方式，跟进邮政公司在堵塞漏洞、强化教育、建章立制等方面的整改落实情况。先后深入七里河区、永登县等5家单位，开展个案预防跟踪回访，所提建议均被采纳落实。
      把握“三个注重”，推进预防调查精准化。一是注重选题精准。围绕邮政公司在扶贫攻坚、“三农”工作等领域的重点工作,选取预防调查专题。先后对扶贫领域邮政资金的使用情况、邮政服务小微企业情况和国企“一把手”监管等方面开展专题预防调查7次。二是注重沟通协调。围绕立项主题，争取被调查单位理解、配合与支持，形成预防调查合力。自“预防邮路”活动开展以来，共与兰州市分公司、市扶贫办和市工商联等10余家单位联合开展预防调查，通过实地走访、廉政风险共查等方式，获取了大量第一手真实材料。三是注重成果转化。形成的扶贫领域邮政资金使用情况和国企“一把手”监管等方面的预防调查报告，既获得了邮政工作人员和广大人民群众的一致好评，又为领导决策和指导工作提供了依据。
      坚持“三个结合”，推动形成社会预防合力。一是与“一带一路”结合起来。兰州作为“一带一路”黄金段上的节点城市，通过邮路加强对外经济、文化等交往会日益频繁，这就要求我们必须及时准确把握住切入点和结合点，贯彻好《关于做好检察机关预防职务犯罪工作服务和保障“一带一路”战略的十条意见》，努力做到“一带一路”在推进，预防部门有行动，实现预防保驾，法治护航。二是与“两学一做”结合起来。随着“两学一做”教育活动在邮政公司的深入开展，邮政系统广大党员干部对习总书记提出的“预防职务犯罪出生产力”的重要论述，有了更直观和更深刻的认识,纷纷表示在今后的工作中要严格执行《最高人民检察院反贪污贿赂总局、中国邮政集团公司关于联合开展“预防职务犯罪邮路”活动的指导意见》，使“四讲四有”入脑入心，切实把“四个意识”变为每个邮政工作人员的行动自觉。三是与“联村联户”结合起来。2016年4月，省政府与中国邮政集团公司签署战略合作协议，双方在扶贫攻坚和“三农”等领域的对接点日益增多，合作空间和深度不断拓宽，合作水平和层次不断提升。作为检察机关，市院将全力做好各项对接和服务工作，与邮政公司一道把已经开展的合作巩固好，把新的合作空间开拓好，把新的合作项目落实好，努力推动检邮互利共赢、共同发展。