无中生有抓项目有中生优增效益 ——全省项目观摩活动综述之武威篇

　　7月20日至22日，省委常委、省纪委书记张晓兰率全省项目观摩组，深入武威市天祝、古浪、民勤县和凉州区，入园区、进企业、下工地、看项目、听汇报，观摩了生态移民、农产品精深加工、节水灌溉设备、主体生产模式、电子商务、装备制造、商贸流通、社会事业等各个方面的项目。

　　观摩组成员感到，武威市贯彻落实省委、省政府决策部署态度坚决、行动迅速，实施“3341”项目工程思路清晰、措施有力，项目建设工作在以往基础上取得了新进展新成效。主要表现为“三多”“三实”“三好”，即打基础惠民生的项目多、投资额度大的项目多、外来客商投资项目多；项目谋得实、项目抓得实、项目落得实；项目市场前景良好、项目带动作用良好、投资发展环境良好。

　　武威市实施的各类项目，不仅带动了就业，促进了产业结构调整，还有力拉动了经济增长，项目对经济发展的支撑作用不断显现。上半年，在全国经济下行压力普遍增大的情况下，武威市经济发展统计指标总体保持平稳或向好态势。全市实现生产总值147.7亿元，增长8.2%，增速列全省第7位；完成全社会固定资产投资339.41亿元，其中规模以上285.4亿元，增长14.79%，增速列全省第3位；完成公共财政预算收入13.19亿元，增长21.51%，增速列全省第2位。

一

　　项目建设是推动经济社会发展的坚实基础，招商引资工作是加强项目建设的前提。武威市委、市政府秉持“无中生有抓项目、有中生优增效益”的理念，坚持高起点、全方位谋划和推进项目。特别是依托区位优势，围绕打造丝绸之路经济带武威黄金节点，在保税物流中心的基础上加快建设国际陆港，具有战略意义。

　　“亿”这个量词，过去在武威是一个遥不可及的数字。而今，随着一个个亿元项目的落地，“亿”在武威项目建设中已经司空见惯。仅今年兰洽会，武威签约10亿元以上招商引资项目19项，引进资金1020亿元——武威红星时代广场建设项目总投资300亿元，于2014年9月开工建设，目前完成投资3.5亿元。古浪生态移民扶贫产业基地总投资15.53亿元，已累计完成投资9.06亿元。武威市与亿利资源集团有限公司签订生态环境保护治理战略合作框架协议，由亿利资源集团投资105亿元，在武威实施生态修复绿化造林、微煤雾化燃煤锅炉改造、沙漠生态光伏项目……

　　在招商引资抓项目中，武威市着力引进产业关联度高、技术含量高、市场前景广的大项目，延伸产业链条，全力“抢滩”新材料、新能源等新兴产业，打造区域发展新的增长极，助推武威科学发展、转型升级目标的实现。

　　重离子治疗肿瘤是当今国际公认的先进放射治疗技术，目前全世界仅有美国、德国、日本和中国有这项技术。武威重离子治疗肿瘤中心暨荣华颐养园项目由甘肃荣华集团为主体投资建设，由中国科学院近代物理研究所提供技术和设备支撑，荣华集团整体接管武威肿瘤医院为医疗服务配套机构。项目总投资约16亿元，主要建设内容包括重离子治疗肿瘤中心、设置床位1600张的配套医院等，项目直接辐射我省近2700万人口，为武威、甘肃乃至全国的肿瘤患者带来福音。

二

　　武威市着力营造“能赚钱、不受气、条件好”的招商环境，对引进的重大项目，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，成立协调服务领导小组，为企业提供优质服务。对重大签约项目审批事项开通“绿色通道”，并联审批，特事特办，急事快办，为企业提供热情、周到、高效、便捷的服务。全市上下重招商、重项目、重发展的氛围浓厚。

　　甘肃达华节水科技有限公司项目是经省纪委牵线搭桥，由广东达华节水科技股份有限公司在古浪县工业集中区投资建设的重点招商引资项目。项目自开工建设以来，无论是办理审批手续还是厂区建设，古浪工业集中区管委会都会安排专人引导并提供专职服务，更由相关主管部门对企业的规划与发展提供长期、稳定、全方位的跟踪指导。

　　“这种建设速度和推进效率，不仅来源于企业自身的努力，更得益于当地党委、政府的有效引导、积极协调和大力支持。”广东达华节水科技股份有限公司董事长潘怀聪如是说。

　　良好的服务和投资环境，使入驻武威的投资商切身感受到了重商、亲商、帮商、富商的浓厚氛围，吸引了无数商界精英来武投资兴业，为推动武威转型升级发展增添了强劲动力。仅今年新建在建项目，投资客商来自广东、福建、内蒙古、浙江、上海、海南等多个省区市，投资项目包括特色种植养殖、农产品精深加工、城市综合体建设、装备制造、“互联网+”等多个方面，涵盖了一、二、三产业。上半年武威市实施招商引资项目594项，落实到位资金345.01亿元，列全省第4位。

三

　　今年以来，武威市委深刻领会习近平总书记“不简单以国内生产总值增长率论英雄”的论断和“推动经济总量上台阶”的重大战略部署，主动适应经济发展新常态，坚持抓项目、增投资、扩总量、提效益，强力推进“3341”项目工程建设。

　　武威市委成立重大项目建设领导小组，切实加强对项目工作的组织领导和统筹协调。实行项目包抓责任制，将重点项目谋划、争取和推动落实的责任分解靠实到市级领导。各级负责人深入一线、靠前指挥、攻坚克难，全过程参与项目洽谈、引进、落实等工作，有力促进了项目的深入实施。

　　武威市还敏锐把握国家和省内重大决策利好，积极主动争取项目，在公租房建设、甜高粱种植、草牧业发展、高效节水灌溉等方面先行先试，充分发挥了示范带动作用。

　　同时，围绕发展现代农业，大力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，为困难群众脱贫致富奔小康找到了一条符合实际、相对稳定的发展道路。围绕改善生态环境，加快推进三北防护林、天保工程、石羊河流域防沙治沙等重点生态工程，修建治沙主干道路459.3公里，完成压沙6.36万亩、造林4.62万亩，为实施民勤沙漠大林带建设工程奠定了基础。围绕提升社会保障水平，推动实施了一批“保基本、兜底线、惠民生”的项目，市医院搬迁工程一期工程于7月20日投入运营，武威职业学院扩建等工程顺利推进，推动各项社会事业取得了长足发展。

　　为了使项目更好地落地生根开花、产生效益，武威市构建大督查工作格局，成立了由市人大常委会主任担任组长的市督查工作领导小组，负责督促检查重点项目推进落实。推行招商引资“三项指标三套体系”目标考核管理办法，每月对各区(县)、市直各部门招商引资项目实际到位资金情况进行通报并逐一排名。建立洽谈对接项目、签约项目、开工在建项目管理台账，实行动态管理、全面监控，有力地促进了签约项目的履约实施。各职能部门主动协助办理项目备案、用地审批、环境评估、注册登记等手续，为招商引资企业提供高效优质服务。

　　武威市委书记火荣贵表示，武威市将认真贯彻落实这次项目观摩活动提出的要求，进一步增强责任感和紧迫感，深入开展“工作落实年”活动，狠抓项目建设和招商引资，力争年内再新开工一批重大项目，全力促进固定资产投资增长，确保完成全社会固定资产投资增长18%和规模以上固定资产投资增长20%的目标，推动经济总量上台阶。(记者马顺龙)