项目拉动促进甘肃经济转型跨越

　　原标题：项目拉动促进经济转型跨越

　　——全省重大项目建设综述

　　记者 燕澜月

　　今年以来，面对经济下行压力加大的严峻形势，省委省政府认真分析研判，及时采取有效措施，着力推进项目建设工作。各级各部门积极谋划争取项目，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，深入推进项目带动行动和“3341”项目工程建设。

　　前8月，省列160个重大项目累计完成投资1140.2亿元，占年度计划投资的77.6%，与去年同期相比增加13.3个百分点。各级政府坚定不移地狠抓项目建设，以项目拉动投资、以项目优化结构，为全省经济转型跨越发展提供了强劲动力。

　　今年省列重大项目投资超9000亿

　　9月10日，兰新客专(甘肃段)联调联试全面展开。作为国家《中长期铁路网规划》和西部大开发的重点工程，兰新客专建成后，将在甘肃、青海、新疆三省区间形成一条新的大能力的铁路客运快速通道。

　　兰新客专是目前世界上一次性建设里程最长的高速铁路。自兰州铁路枢纽兰州西站引出，经张掖、酒泉、嘉峪关，青海省西宁，新疆哈密、鄯善、吐鲁番，引入乌鲁木齐站，全线共设39个车站。该铁路为双线电气化国家I级铁路客运专线，设计最高时速250公里，线路全长1776公里。届时，从兰州出甘到达西宁、乌鲁木齐的列车运行时间将近缩短一半，分别大约为1个半小时和9个小时。

　　这只是全省大项目建设的一个缩影。今年，省政府从各市州政府和省直有关部门推荐上报的274个项目中，确定了160个具有代表性和影响力、对固定资产投资有支撑作用的省列重大项目，项目总投资达9043.57亿元。

　　省发改委重大项目办相关负责人告诉记者，1-8月份，这160个重大项目中，100个续建项目完成投资1074.9亿元，占年度计划投资的91.9%；30个计划新开工项目中17个已开工建设，开工率56.6%，完成投资65.3亿元，占年度计划投资的20.5%；30个预备项目中3个已开工建设，其他27个项目正在抓紧开展前期工作。

　　续建项目中，兰州至重庆、宝鸡至兰州客运专线，兰州至中川机场、敦煌至格尔木、天水至平凉铁路开展路基、隧道、桥涵、电力线路等工程施工；靖远双永供水工程正在进行金属构件安装；石羊河流域治理项目完成总工程量的90.5%；积石山引水工程完成总量的61%；引洮供水一期会宁北部供水工程正在开展水源、配水工程建设；750千伏兰州东至天水至宝鸡输变电工程已建成投运；白龙江苗家坝水电站已建成投产；330千伏兰州北输变电工程变电站土建工程完成95%。

　　后发赶超再加速

　　我省是典型的投资拉动型省份，投资对经济增长的贡献率达到75%左右。要想实现“赶超跨越，同步小康”，必须坚定不移地推进实施项目带动行动和“3341”项目工程，继续依靠大项目大投资的强力拉动。

　　今年重大项目选择中，除了交通、能源等基础设施外，省上还重点选择了工业及高新技术产业、社会事业、生态保护等新兴产业项目。

　　这些项目也在稳步推进建设中。截至8月底，金川集团公司年产30万吨铜材加工项目已进行试生产；兰州和盛堂制药有限公司(新区)高技术产业升级示范工程开展土建施工及设备安装；长城电工天水电工电器产业园项目、甘肃天域高科技生产项目均按计划有序推进；白银公司铜冶炼技术提升及循环经济技术改造项目酸库、纯水站、工程车库已基本建成，部分已投用。生态保护方面，敦煌水资源合理利用与生态保护正在进行河道归束及河道治理工程；甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目开展流动沙丘、重度退化草地、鼠害的综合治理以及牛羊育肥小区、奶牛养殖小区等项目建设；刘家峡库区水土保持综合治理二期工程正在实施梯田、水保林和封禁治理。社会事业方面，敦煌莫高窟保护利用工程已完成全部施工任务；临夏州人民医院迁建、兰州重离子医用加速器应用示范区建设项目、甘肃省中医院科研制剂中心、甘南州中等职业学校、白银市第一人民医院住院部综合楼5个项目按计划有序推进。

　　由于受房地产业投资下滑、工业投资持续下跌等宏观因素影响，部分项目前期工作推进困难，一些项目征地拆迁矛盾突出。但我省各地通过采取措施，克服困难，重大项目建设得以顺利推进，有力地支撑了全省固定资产投资的平稳较快增长。

　　在计划新开工项目中，17个已开工建设。干塘至武威南铁路增建二线正在进行桥涵路基施工；酒钢集团1000万吨煤炭分质转化利用项目总体设计等5个合同已集中签约；河西走廊国家级高效节水灌溉示范区招投标工作基本完成，多数子项目已开工建设；莫高·中国葡萄酒城建设项目技术交流中心、葡萄酒文化广场和葡萄酒窖目前正在全面施工；甘肃陇神戎发药业年产100亿粒滴丸剂生产基地建设项目、甘肃省人民医院住院部二期建设项目、甘肃医科大学项目、天水城区供水工程项目等已开工建设。

　　预备项目中，天水市麦积至甘谷公路改建工程、通渭县华家岭义岗200兆瓦风电场建设项目、张掖国际物流园3个项目已开工建设，其余27个项目正在抓紧推进前期工作。

　　项目拉动促转型跨越

　　强力推进项目建设，离不开科学谋划。今年以来，我省及时谋划、储备了一批事关全局、事关长远、事关民生的大项目、好项目，建立了动态项目库，共录入投资规模500万元以上项目3.6万个，总投资7.9万亿元，形成了省市县三级跟踪管理和协调服务的机制，为全省进一步扩大投资、促进发展打下了坚实的基础。

　　同时，全省三大战略平台建设成效明显。出台了《甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》，加快推进敦煌水资源合理利用与生态保护、石羊河流域重点治理等一批生态保护工程；制定出台了《建设国家循环经济示范区2014年工作方案》、《贯彻落实国务院关于加快发展节能环保产业意见的实施意见》等政策措施，争取国家设立了兰州新区综合保税区，张掖经济开发区生态科技产业园列入了国家园区循环化改造示范试点；全省新开和拟开工建设亿元以上重大文化产业项目约90个。

　　省第十二次党代会确定了“三翻番、六提升、两接近、一缩小”的奋斗目标，提出了大力实施项目带动行动。“3341”项目工程的部署，为全省项目建设指明了方向。如今，全省上下铆足干劲、齐心协力，掀起重视项目、抓好项目、干成项目的热潮，重大项目建设正在按计划、按步骤，顺利有序地推进。

　　今年是省委、省政府组织项目观摩活动的第三年，通过前两年的观摩活动，各市州梳理了项目建设中存在的问题，认真总结交流了工作经验，极大地激发了谋划项目、争取项目的热情和干劲。今年，省委、省政府将按“看高不看低”的要求，对全省项目建设进行一次系统观摩，全面深入推进“3341”项目工程建设，助推全省经济实现转型跨越发展，不断谱写富民兴陇新篇章。