兰州市政府7大类52项服务将向社会购买
原标题:《兰州市政府向社会力量购买服务实施办法》出台 7大类52项服务将向社会购买
新华网甘肃频道消息日前,兰州市政府发布了《兰州市向社会力量购买服务社会办法》,其中小到社会组织管理、社区事务服务,大到行业职业资格认定、处理行业投诉,7大类52项服务购买项目和老百姓生活密切相关。“政府购买服务”,这个社会关注度颇高的短语,如今已鲜活地走进了兰州人的生活。
凡社会能办好的 尽可能交给社会力量承担
记者了解到,政府向社会力量购买服务(以下简称政府购买服务),是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。兰州市政府明确了政府购买服务遵循的三条基本原则。首先就是统筹兼顾,注重实效。兰州市政府要求有序引导社会力量参与服务供给,形成改善公共服务的合力。坚持精打细算,实施政府购买服务绩效评价,切实提高财政资金使用效率。其次是公开择优,以事定费。按照公开、公平、公正原则,坚持费随事转,通过竞争择优的方式选择承接政府购买服务的社会力量,确保具备条件的社会力量平等参与竞争。另外改革创新,完善机制也是原则之一。
具备六条件 可向政府卖服务
什么样的社会力量具备资格?根据要求,承接政府购买服务的主体包括依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织,以及依法在工商部门或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。其需要具备的条件包括:依法设立的社会组织、企业、机构等社会力量,能独立承担民事责任;治理结构健全,内部管理和监督制度完善;具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度;具备提供公共服务所必需的设施、人员和专业技术的能力;有依法缴纳税收和社会保险的良好记录及相关法律、法规规定的其他条件。
七大类政府购买服务内容一览
1基本公共服务事项:基本公共教育、公共就业服务、社会救助、社会福利、基本养老服务、优抚安置服务、军用饮食保障服务、基本医疗卫生、人口和计划生育服务、基本住房保障、公共文化、公共体育、基本公共安全服务、残疾人基本公共服务、环境保护、交通运输、人才服务、粮油储备等领域适宜由社会力量承担的基本公共服务事项。
2社会管理服务事项:社会组织管理、社区事务、社工服务、法律援助、慈善救济、公益服务、人民调解、社区矫正、安置帮教、公共公益宣传等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项。
3行业管理与协调事项:行业职业资格认定、处理行业投诉等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项。
4技术服务事项:科研、行业规划、行业规范、行业调查、行业统计分析、资产评估、检验检疫检测、监测服务等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项。
5政府消耗性服务事项:公车租赁服务、机关物业管理服务、会议服务以及其他适宜由社会力量承担的机关后勤服务事项。
6政府履职所需辅助性事项:法律服务、课题研究、政策(立法)调研草拟论证、监督、评估、绩效评价、工程服务、项目评审、咨询、技术业务培训、审计服务等领域适宜由社会力量承担的公共服务事项。
7其他适宜由社会力量承担的公共服务事项。
(首席记者 丁炜娜)