发改委从五方面采取措施确保公平竞争审查制度落地
国新办7日举行新闻发布会,国家发改委价格监督与反垄断局局长张汉东介绍建立和实施公平竞争审查制度的意见有关情况时表示,《意见》已经为建立实施公平竞争审查制度确定了路线图和时间表,发改委下一步要尽快推进,确保制度能够尽快落地,下一步要从五方面采取相应措施。
近日,国务院发布《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,迈出了确立竞争政策基础性地位的重要一步。意见旨在规范政府行为,维护公平竞争的市场环境,各地各部门要充分认识建立公平竞争审查制度的重要性和紧迫性,尽快将各项要求和部署落实到位。
《意见》对建立公平竞争审查制度作出了顶层设计,明确了审查对象、审查方式、审查标准、实施步骤、保障措施等内容,可以概括为“三个结合、四类标准、五项措施”。
张汉东强调,按照文件要求,审查范围分为两个部分,就是存量和增量。对增量部分要严格审查,出台新政策时不得有排除和限制竞争的内容。存量部分要针对情况,在较短的时间内争取清理到位。《意见》已经为建立实施公平竞争审查制度确定了路线图和时间表,对发改委而言,下一步要尽快推进,确保制度能够尽快落地,下一步要从五方面采取相应措施。
一方面是国家发改委将会同相关部门建立健全工作机制,加强统筹协调,指导公平竞争审查制度有效地落实。
其次是要求各地区、各部门要建立健全相应的工作机制,细化工作方案,按制度要求展开工作。
还有是根据制度实施情况,我们将会同相关部门制定实施细则,指导工作能够顺利展开。
以及是要加大反行政垄断的执法力度,严厉查处滥用行政权力,排除限制竞争的行为,为制度的实施创造一个良好的环境和条件。
最后是加强政策解读和舆论引导,统一思想,提高认识,为制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
国家发改委副主任胡祖才提到,制定出台《意见》的目的就是要从源头上规范政府相关行为,防止出台排除限制市场竞争的措施,保障市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,充分激发市场主体活力,推动市场竞争形成市场价格、市场价格配置市场资源,实现效益最大化和效率最优化。