省政府召开推进非公经济发展暨小微企业互助担保贷款工作会议
3月30日,省政府召开全省推进非公经济发展暨小微企业互助担保贷款工作会议。省非公经济发展协调领导小组组长、副省长郝远在讲话中强调,要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,切实加强组织协调和推进力度,深入实施“十大工程”,积极助推大众创业、万众创新,进一步探索精准扶贫工作与非公经济发展齐抓共管、共同发展的有效机制,确保发展非公经济各项政策百分之百落实,确保全省非公经济增加值占生产总值的比重提高1.2个百分点,不断推动非公经济快速健康发展。
省政府副秘书长俞健宁主持会议。省非公经济发展协调推进领导小组办公室主任、省工商局党组书记、局长郭承录代表领导小组与各市州政府、甘肃银行等十几家金融机构,中国人寿财险等7家保险公司,签署了《甘肃省小微企业互助贷款风险补偿担保基金业务合作协议》。
郝远在讲话中指出,要深入学习、全面领会习近平总书记在全国政协联组会议上的重要讲话精神,准确判断非公经济发展面临的机遇和挑战,进一步增强信心、攻坚克难,开拓创新、努力赶超,千方百计推进非公经济加快发展。
郝远强调,非公经济发展是省政府年度考核的核心目标任务,各市州各部门要强化责任落实,明确目标任务,细化工作措施,确保全面完成今年各项工作任务。要突出重点,确保全省非公经济增加值占生产总值的比重提高1.2个百分点;在强化政策支撑方面,非公经济发展领导小组办公室要督促各市州、各成员单位落实省委、省政府三个《意见》和“十大工程”任务,确保政策落地;在优化服务方面,重点完善小微企业综合服务体系,支持提质增效和转型升级;在参与富民工程方面,重点因地制宜扶持发展非公经济特色优势产业;在拓宽融资渠道方面,重点抓好小微企业互助担保贷款工作,逐步建立市州基金分池;在人才队伍培养方面,重点开展工作能力和业务培训,提升“两支队伍”(非公经济发展工作人员队伍、非公企业人才队伍)整体能力素质;在组织考评方面,重点组织开展好全省非公经济督查调研和年度考核工作;在推动“双创”方面,重点推进张掖市“全国小微企业创业创新示范基地”建设和兰州新区、陇南第二批国家电子商务示范基地建设; 在开展学习教育方面,重点在全省非公企业党员中开展“两学一做”学习教育。要把非公经济发展及政策落实情况作为工作重点,加大督促检查和责任考核力度,建立“销号台账”制度,跟踪督促落实;尽快建立省级领导干部联系商会机制,认真落实领导干部联系帮扶非公企业制度,帮助解决非公企业发展中的困难和问题;省非公办要每季度通报落实情况,对落实不力的单位和个人予以通报,必要时提请监察部门问责;省统计局要进一步健全完善统计评价体系,强化非公企业统计分析工作。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传鼓励、支持和引导非公经济发展的方针政策,广泛宣传非公经济领域涌现出的先进典型,激发全民创业热情,努力在全社会形成人人关心支持非公经济发展的良好社会氛围。
郝远要求各市州和各部门要切实做好小微企业互助担保贷款工作,助推非公经济快速发展。一是要进一步明晰责任,不断完善工作机制。各成员单位要切实担负起政策制定、强化监督、考核问效等工作,统筹协调解决基金管理中的重大问题;市县政府要切实担负起小微企业扶持遴选和促进发展的主体责任,并与本地设立分支机构的金融机构签订合作协议;合作银行、保险机构负责贷款、保费的发放与回收,要相互配合,形成合力。二是要加强协调配合,加大工作推进力度。在小微企业互助贷款工作中引入保险业务,是我省结合实际进行的一次大胆尝试。各相关单位要切实提高思想认识,加强组织领导,增强工作责任心,不断研究新情况,解决新问题。三是要以点带面,创新服务小微企业的融资体系。各地各部门要进一步改革金融服务方式,开发出更多适销对路的金融产品,满足非公经济市场主体的融资需求;充分发挥地方金融机构服务中小微企业的优势,推动机构网点向县乡延伸,向批发市场、商贸集市等中小微企业集中地区延伸;拓宽各类资本进入金融服务渠道,支持发展村镇银行等新型金融机构,规范发展小额贷款公司和担保公司;支持发展政府性融资担保机构,充分发挥其面向中小微企业的融资担保作用;鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等“一站式”系统化的金融服务,促进全省非公经济健康发展。
省非公经济发展协调推进领导小组各成员单位负责人及联络员、各市州非公经济发展领导小组组长及办公室主任、相关金融机构、保险公司代表出席会议。