“集资送礼”诘问路在何方

　　河南沈丘县下辖自然村李庄和朱庄的上百户农民，十年间都在寻找“出路”：两村庄通往省道只有土路，遇雨寸步难行。村民多次向上级政府申请修路，却因不符合“村村通”规定未获批。村民集资数万元准备“跑关系”，却因“无门路”将集资款搁置。事情曝光，集资款被退，却引起领导重视，承诺修路。

　　“要致富，先修路。”这在我国农村早已成为一句口头禅，并成为一种理念。但如果它的下文是“要修路，先送礼”，这句口头禅就会在瞬间变成黑色幽默，让人甚感沉重。

　　显然，我们不能苛责这些想送礼的农民，因为道路泥泞，走几百米有时得花半小时，搁谁身上都是一块心病。村民“集资送礼求修路”看上去有行贿之嫌，但却是被逼无奈之举。这个“无奈之举”还挺有故事：当村干部提出集资送礼的想法，村民积极响应，钱不仅收得顺利，而且带着殷切期盼。然而因为没有送礼的门路，这笔钱一直存在村里。

　　其实，早在2004年，河南就出台了“村村通”政策。只不过，“村村通”是指从县乡道路或其他主干道通往行政村学校或村室(村委会)的道路。所以，朱庄和李庄两个自然村之间的连接路和村内道路，不属于“村村通”项目范围。但是，标准归标准，在现实中，也总有例外，有些自然村也能“村村通”。于是问题又来了，看着别的村子和自己情况一样，却能公款修路，又打听到某村出了大官等小道消息，所以他们相信“出路在于送礼，有关系就能办事”。这种凭关系找“出路”的观念，无疑值得当地政府反思。

　　值得一提的是，笔者曾经在某省参与过某三农协会的调研活动，发现新农村建设中也出现过类似猜忌现象。比如，有些村庄定点拨款数目惊人，有些却因拨款极少，修路得靠集资，于是面貌依旧。而说到农村的路，我们的目光往往只停留在修上，而忘了路的养护。在一些地区，承包商开采石料，重型卡车把路面压坏了，却不修复。有的要么不理，要么留下一点钱给村委会，路比以前还破，却没人管。

　　当然，修路是要钱的，而政府财政又是一种有限资源，短时间内要做到“路路通”肯定不现实。但是，基层政府信息不够公开，钱去哪了民众看不到，无疑就会引来猜忌，他们就会以为“有关系就能修上路”。

　　想起本山大叔的一段小品台词：这条路是真特殊啊，这些年来没人铺啊，春耕化肥运不进呀，山里的柿子运不出呀，老百姓急得哇哇哭呀。而今，践行群众路线整改阶段已经收官，但各地政府要修的“路”还有很多，其中最重要的，就是信息公开之路，以及拉近群众距离的心路。(文峰)