紧盯改革难点抓落实 打好国资国企改革攻坚战

-----刘伟平在省政府国资委调研国资国企改革时强调

      9月2日上午，省委副书记、省长刘伟平在省政府国资委调研国资国企改革工作进展时强调，要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省委省政府《关于进一步深化国资国企改革促进企业发展的意见》和全省深化国资国企改革动员会的要求，把国资国企改革作为我省全面深化改革的一项中心任务，切实提高思想认识，增强紧迫感，迅速行动，排兵布阵，挂图作战，把握重点，紧盯难点，狠抓落实，坚决打好国资国企改革攻坚战，促进企业转型升级，推动全省经济社会持续健康发展。 

　　刘伟平认真听取国资国企改革启动一个多月来的进展情况汇报，并就已经研究出台的一批改革配套制度措施的主要内容进行现场提问，详细询问改革中客观存在的问题和急需破解的难题。他指出，要清醒地认识到国资国企改革的紧迫性和艰巨性。目前，法律法规赋予国资监管机构的权利和职责落实得还不够到位、出资人职能作用发挥不充分、省属国有企业监事机构作用急需强化、国资布局分散和产业集中度不高、省属国有企业转型升级步伐较慢，承担改革任务的一些行业主管部门推动改革的主动性不强，对改革精神学习领会不够深入。一些国有企业法人治理结构不完善、管理制度不健全，改革行动迟缓，急需加快改革步伐。特别是中央巡视组反馈我省“国资监管体制不畅”的整改任务很重。各地、各有关部门和企业要坚持问题导向，将全面推进和重点突破相结合，切实抓好《意见》的贯彻落实，精心谋划各方面的措施举措，千方百计突破难点，强力推进国资国企改革。 

　　刘伟平强调，省政府国资委作为领导小组办公室，要勇敢地站在国资国企改革的最前沿，高效率带头抓好各项任务的落实，决不能让决策成为“摆设”，努力当好国资国企改革的执行者和推动者。要做到准确定位、依法履责，进一步解决好“管什么、怎么管”的问题，并在改革推进中不断总结和完善，保证省委省政府各项决策部署件件落到实处。要靠实工作责任，列出责任清单，明确责任部门、具体责任人和完成时间，使各项任务有计划、有步骤、分层次地有序推进。要明确时间节点，形成倒逼机制，推动各项改革早见实效。要敢于触及并大胆解决好利益调整问题，涉及到部门的权力问题、企业的利益问题，不能像过去一样，只是表面上换个形式，要坚决按照改革要求落实到位。要加强协调调度，定期或不定期召开领导小组会议或专题会议，研究解决改革进程中的矛盾和问题，重大事项及时向省委省政府报告。要强化统筹指导，形成工作合力，避免推诿扯皮现象的发生。要建立工作台账，盯住改革最紧迫的事项、企业职工最期盼的领域，分清大小难易，明确轻重缓急，统筹推进各项改革工作。 

　　刘伟平强调，要紧紧围绕国资国企改革的重点任务，制定出台相关配套措施，积极推进改革试点，明确国资监管范围、监管职责、监管方式、运营模式和重点投向，加快推进公司制股份制改革，健全完善法人治理结构，建立长效激励约束机制。要创新督查方式，坚持定期督查与不定期检查相结合、明察与暗访相结合、自身督查与第三方评估相结合，把督查贯穿到决策和实施的每个阶段、每个环节、每个方面，通过督查发现问题、解决问题、推动工作。要完善考核体系，把改革任务完成情况纳入对部门和市州的年度考核内容、纳入对企业领导人员任期和年度考核范围，真正发挥好考核的导向作用。同时，要创新考核评估机制，在有效防范和规避风险的前提下，营造理解、宽容、支持国资国企改革的社会氛围。

　　副省长黄强一同调研。