攻坚克难修筑“民心路”——华池县农村公路建设工作纪实

　　中国兰州网10月26日消息 华池县属丘陵沟壑区，山大沟深、坡陡梁立，是典型的山区县。长期以来，出行难导致种地难、致富难、发展难，恶劣的交通条件严重制约着当地群众生产生活水平的提高。

　　修通平坦易行的公路，让群众走上“康庄大道”，是华池县历届县委县政府的共识。

　　近年来，随着各项惠农政策的不断落实，华池县通过积极争取交通运输部、省交通运输厅的资金倾斜，争取油田等大型驻地企业的投资，采取挤、凑、省等办法加大地方财政资金拨付，同时整合土地开发、易地扶贫搬迁和“一事一议”等项目资金，最大限度地实施农村公路扶贫攻坚工程。

　　在农村公路建设项目规划上，华池县优先支持“连成网”的出境路，打通“断头路”，把已建成的农村公路连接起来，把农村公路与国省干线、高速公路等主要道路靠拢连接，与工业园区、物流园区连接起来，形成四通八达、交替循环、“血脉畅通”的公路网络。突出解决县乡之间、乡镇之间、村与村之间的连通。

　　2014年6月10日，随着上里塬村至马岭镇3.8公里道路的开通，华池县的15个乡镇、111个行政村全部实现了柏油路与砂石路的贯通，达到大车通行标准，基本满足农村群众生产生活需要。

　　今年，华池县再投资5.9亿元，开工农村公路31条474.2公里，9月底，所有新建、续建项目全部完工。至目前，全县农村公路总里程达到1264公里，15个乡镇全部通了等级油路，111个行政村也将于今年底前全部通油(水泥)路，通畅率达到100%，县内形成了以省道S202线为依托、县乡公路为骨架、行政村道为延伸的公路交通网络新格局。

　　近日，在华池县乔河乡打扮梁建设路段，记者看到一段特殊的路：一半是新铺的柏油路，一半是早已打好的水泥路。随行的华池县交通局副局长温世煜解释道，为了保证通村道路质量和寿命，通村公路大多采用水泥浇筑，使用寿命与柏油路相比，能延长5年左右，但由于这段通村道路坡度比较大，所以又采用了冬季防滑性能比较好的柏油路。

　　在农村公路建设中，华池县把质量作为生命线，严把工程驻地建设关、人员设备投入关、材料进场关和工程检验关，严格落实规范化管理和道路建设标准，在资金、材料、设备、安全、廉政等方面都做到了有章可循、有法可依，把一条条农村公路建成了“良心路”“放心路”。

　　三分建，七分养，在农村公路养护上，华池县依托公路养护管理局，在15个乡镇分别成立了乡村道路管理所，并在111个行政村成立了养管小组，确定养管成员333人，养护员866名，根据分级养管责任探索出以“农户家庭承包式”和“定人包段承包式”为主要形式的养管模式，层层签订养护承包合同，定期考核，按实绩兑现养管报酬，极大地调动了各级养路护路积极性，使全县道路综合值全部达到养护质量目标。

　　加快农村公路建设，改善农村交通条件是增加农民收入、帮助农民群众脱贫致富奔小康的有效途径。华池县农村公路的建设发展，不仅解决了农村公路畅通问题，而且使农副特产、旅游资源等得到有效开发，有力拉动了地方经济发展。

　　华池县柔远镇土坪村是华池县典型的山区村，当地土地肥沃、灌溉便利，适合发展设施蔬菜产业，但由于交通运输条件差，当地老百姓只能小规模种植，自给自足。2013年，从华池县悦乐镇鸭儿洼村到柔远镇土坪村，一条新建的7.7公里通村油路让土坪村8个村民小组的321户1413人直接受益，开辟了群众脱贫致富的通道。目前，土坪村的蔬菜大棚已形成规模。

　　今年，随着紫坊畔乡至刘坪村，以及柔远镇刘沟至刘坪村两条村级道路的相继完工，刘坪村川台地的设施蔬菜产业也发展了起来。常年在外打工的刘坪村村民张永强告诉记者：“新路修好以后，我打算就在家种菜卖菜，我家那几亩地肥沃得很，收入肯定差不了。”

　　“村里通了油路，组里通了砂石路，人难进、车难出的问题解决了，种子化肥运进村里也不在犯难了，到县城买个大物件大半天就能回来……”家住华池县乔川乡李崾岘村村民米培祥高兴地说。李崾岘村过去只有一条小路，走不了大车，村民出售农产品只能肩挑背扛，再由三轮车运出去装上卡车。而现在，新修的一条沥青路使村子与外界相连，水泥路也通到田间地头，卡车能直接开到家门口，扁担已成为过去式。