陶沙：遛狗还是需要法律约束

　　原标题：遛狗还是需要法律约束

　　到底该不该允许市民随意遛犬一直争议很大，这对于爱犬之人觉得无所谓，而对于特别怕犬之人就觉得不能接受。日前，兰州市公安局和兰州市城市管理委员会发布《关于在黄河风情线景区内限制遛犬的通告》，严加整治城市犬只管理工作。(相关报道见4月20日《兰州日报》五版)

　　黄河风情线是旅游观光的好去处，也是兰州的旅游标志。但是有人却把黄河风情线当成了宠物乐园，宠物在风情线上撒欢，绿化带遭破坏，粪便满地是；有人遛狗时不拴狗链，结果宠物乱窜伤人。更可气的是，在宠物闯祸后，有些宠物主人或是躲猫猫，或是强词夺理，受害者郁闷不已。有调查显示，城市养狗已经不仅威胁到公众的安全和健康，也成为社会管理的突出问题。虽说很多城市都有养犬管理办法，但是不少办法形同虚设，没有得到有效实施。

　　现在兰州给遛狗者定下了四条规矩，是从维护最大多数人的根本利益的角度出发而制定出台的。它的施行，不是禁止和限制养犬，目的是通过让大家自觉执行这道硬性规定，从而引导市民依法养犬、文明养犬、维护城市正常秩序、共创和谐人居环境，体现的是对城市的高度负责和对市民的广泛关爱。同时，这样的规定，反映了大多数民众的意见，具有法律的强制性，是全体市民必须遵守的行为准则，只有严格执行，坚决依法办事，才能彰显法制精神，切实维护每个市民的合法权益，推进城市的法治化建设。

　　同时，有关部门要加大执法力度，对违反规定养狗、遛狗的人，依法依规进行严厉处罚，并且，有关部门也要加大公民道德教育力度，切实提高养狗人的文明素养，促使养狗人文明养狗、文明遛狗，努力营造文明舒适、整洁有序的城市生活环境。

　　另一方面，笔者建议可以多设置一些文明养狗的提示标牌，多挂宣传标语，时刻警醒养狗人的社会公德意识，多开展一些关于养狗的专栏宣传活动，让文明养狗的知识能在大众中得到共享。同时，养狗者也要充分认识到这些问题及其危害，以自己的文明行动有效防范养狗带来的一系列问题，自觉还社会一个干净整洁、无狗传播疾病、无狗吓人伤人的文明和谐环境。