武威市院三项措施提升民事行政检察工作质量

        武威市院民行部门针对“基层院案源匮乏，市级院案多人少、各类申诉案件疑难复杂程度倍增、已办个别案件中仍存在程序性、细节性不规范”等问题，以规范司法行为为抓手，全面贯彻落实全面实施修改后民事诉讼法和《人民检察院民事诉讼监督规则》，进一步推动监督格局多元化、工作机制一体化、监督程序规范化、队伍建设专业化，不断提升各项民行检察监督工作质量。
        一是切实转变执法理念，全面实施修改后民诉法和监督规则。两级民行部门以规范司法行为专项活动为契机，把工作重点放在全面实施修改后的民诉法和民事诉讼监督规则上，进一步细化各项工作任务，督促和推进民行检察工作全面开展，充分利用办案软件提高办案效率。所办案件均在法定期限内办结，未发生违法违规办案的情形。市院还通过召开座谈会、联席会转变干警执法理念，形成市院和基层院各有侧重的工作重点，基本上解决了全市两级院民行检察监督工作干什么、怎么干的问题。
        二是提高案件采纳率，重点办理提请抗诉和再审检察建议案件。根据省院工作要点，该院民行处着重强化对人民法院民事诉讼活动的同级监督，做好再审检察建议和提请抗诉案件的办理。两级民行部门密切合作，在保持再审检察建议办案工作稳定增长的基础上，着重办理提请抗诉案件。为切实提高省院对提请抗诉案件的采纳率，该院对拟提请抗诉案件采取专人办理、集体讨论、专家咨询、及时沟通等方式，强化对提请抗诉案件的说理工作。上半年，已向同级法院发出再审检察建议2件，省院正在审查该院提请抗诉案件2件。法院再审4件，采纳率和改变率稳步提升。
        三是推动监督格局多元化，增强对新增监督职责的工作力度。该院民行处在做好再审检察建议和提请抗诉案件办理的同时，采取有力措施指导基层院开展好执行监督、调解监督、诉讼活动中违法情形的监督等工作。各基层院侧重做好执行监督、督促履职、违法行为调查、调解监督、息诉和解等工作。已办理执行监督案件2件，督促履职4件，向同级人民法院发出民事诉讼活动违法情形检察建议2件，部分案件已被同级人民法院或相关部门采纳并纠正。同时还积极开展调研工作，及时分析制约此类监督工作中的突出问题和经验做法，探索创新监督方式和手段。
        截止今年6月底，该院两级民行部门共受理审查申诉案61件。已向省院提请抗诉3件；向同级人民法院提出再审检察建议2件；向同级人民法院发出民事诉讼活动违法情形检察建议2件；办理执行监督案件2件；已审查终结并作出不支持监督申请决定19件；现正在审查办理30件；提请抗诉案件省院采纳后指令出席再审法庭4件（次）。在行政检察工作中，市院办理不服行政强制措施行政诉讼监督案件1件，已作出不支持监督申请决定；向行政执法机关发出督促履职检察建议4件。开展为期5个月的民行检察专项宣传活动，发出宣传信息10万条，发放《宣传册》5千余册，接待群众来信来访200余人（次）。