“限塑令”奈何“我行我塑”

    如今6年时间过去了，但是“限塑令”在我市收效甚微，而且在一些商场、集贸市场、菜市场等商品零售场所里的“白色垃圾”有增无减，甚至“限塑令”在各大商超变身为“购塑令”，与当初的宗旨背道而驰。那么，为什么会出现这种情况？对此，记者展开了调查。

    1 “限塑令”执行6年收效甚微

    2008年6月1日，我国正式实施“限塑令”时，明确规定，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。近日，记者走访了我市的一些超市、商场、集贸市场等商品零售场所后发现，目前，除了一些大型连锁超市对塑料袋实行有偿使用外，其他地方已成为“限塑令”的真空地带，各种劣质和超薄塑料袋到处泛滥，而且只要顾客买的东西多，想多套一到两个塑料袋都行。

    当日上午，记者在五泉山附近的一家菜市场看到，每位摊贩前都放着白色、黄色、蓝色等不同颜色的塑料袋，只要有顾客走过来，不管买不买东西，摊贩的第一反应就是给顾客递一个塑料袋。当顾客买豆腐或者小饼子时，摊贩会递上比较小的超薄塑料袋，这种塑料袋只能使用一次，然后就成为“白色垃圾”。

    记者走访时发现，“白色垃圾”在各类饭馆里已泛滥成灾。许多人在中午或晚上都有从外面打包带饭的习惯，将各类汤面、炒面、砂锅、麻辣烫等食物通过塑料袋打包的方式带到家里或单位吃，为了防止塑料袋在半路破损，一碗饭一般会多套一到两个塑料袋。

    等吃完饭，会将塑料袋和剩饭一起扔进垃圾箱，造成很大的污染，也给环卫工人的清洁工作带来了很大的困难。

    同时，记者在调查时发现，在外面流通的一些超薄塑料袋上赫然打着“环保购物袋”的标志，对消费者造成了很大的误导，进一步加剧了对环境的污染。据了解，凡是符合国家标准GB/T21661-2008的塑料袋才是环保塑料袋，环保塑料袋包括再生料塑料袋和新料塑料袋。它是一种经过日光照射、遇潮湿可很快溶化的塑料袋，或用完后可进行二次回收后再造的塑料袋。

    近日，记者走访了西站、西关、雁滩等地的几家大型超市后发现，虽然，这些超市按照国家规定实行塑料购物袋有偿使用制度，但实际上已经背离“限塑令”的初衷，甚至由“限塑令”变成了“购塑令”。因为，塑料购物袋有偿使用制度在这些超市实行后，不仅没起到限塑效果，而且成了商家赚钱的一个门路。记者发现，在这些超市里，一个小马甲袋2角钱，一个大马甲袋3角钱，除了个别老人自带购物袋外，年轻人基本都是空手而入，拎着一塑料袋东西而出。

    2 限与不限很大程度取决消费者

    一项政策落地6年后，本应该产生很大的反响和效果，为何“限塑令”收效甚微？为此，记者采访了一些商户、摊贩和质检部门的人，发现“限塑令”是否成功，很大程度上取决于消费者。

    “一些大型超市由于经常搞打折促销等优惠活动，而且各类商品比较齐全，所以，塑料袋有偿使用制度能够得到执行。不过，记得刚开始实行时阻力比较大。”雁滩附近一家超市的营业员告诉记者，当初超市为了响应国家的“限塑政策”，实行塑料袋有偿使用时，遭到了很多顾客的埋怨。

    而这个政策在一些小型超市根本无法开展。雁园路附近一家小型超市的老板告诉记者，刚开始他的超市也响应国家号召，实施塑料袋有偿使用制度。但是，当一些顾客买了一些零食结账时，发现还要掏钱买塑料袋，有的直接扭头走了。来他超市买东西的都是回头客，为了不影响生意，他就在外面批发了一些塑料袋，免费给顾客提供。而且，记者调查发现，除了赶早市的一些老人喜欢提着购物袋去买东西外，一般人出门都不喜欢自带购物袋，为了图方便，全部喜欢用塑料袋装东西。由此可见，市民的生活习惯决定了这个政策执行的难度。

    尤其要想在一些饭馆实施“限塑令”更是难上加难。西站一家小吃城内的麻辣烫店老板告诉记者，如果要在像她这样的店里实施“限塑令”，几乎很难执行起来。原因很简单，麻辣烫不像米饭一样可以用一次性环保饭盒打包，只能装在塑料袋里带走。而且，回去后可以直接将塑料袋里的麻辣烫放在饭盒里，吃完后直接扔掉塑料袋，连饭盒都不用洗了。如果要限塑，在无形中会给市民的生活造成不便，他（她）们肯定不干。

    记者在采访中发现，一些大型超市、饭馆、集贸市场等都使用的是可降解环保塑料袋，一些小型超市、饭馆、菜市场等使用的大多是不合规定的塑料袋。“限塑令”明确规定，厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋禁止使用，为何被国家禁止的塑料袋在市场随处可见？对此，市质监局的一位工作人员表示，他们对违规生产超薄塑料袋的企业是发现一处取缔一处，关键是现在市场上流通的许多超薄塑料袋都是外地生产的，而本地生产塑料袋的企业很少。全市各种大型超市、饭馆使用的可降解环保塑料袋都是从外地购进，而在菜市场、集市常见的超薄塑料袋多来自周边地区的黑作坊生产。塑料袋的跨地域交易，给生产监管增加了难度。

    3 “禁塑令”是否能克制白色垃圾

    面对“白色垃圾”的不断泛滥，执行6年的“限塑令”显得束手无策，怎样才能控制“白色垃圾”蔓延？在采访中，部分市民给记者提了一些建议。一位在国企退休的大妈告诉记者，要想很好的控制“白色垃圾”，就要转变大家长期形成的生活习惯，戒掉对塑料袋的依赖性，或者研发出一种替代品。而且要让大家从心理上树立“绿色、环保”的理念，从自身做起，杜绝使用一次性塑料袋。

    一位从政府单位退休的大叔告诉记者，他喜欢喝白酒，每次去超市买两瓶白酒，厂家就会送一个可以装两瓶白酒的布袋，这个布袋不仅外观设计比较漂亮，而且质量也不错，还不污染环境，甚至对这种白酒也起到了一种很好的广告效果。自己出门买东西时都喜欢提着它，这在一定程度上减少了他对塑料袋的依赖，白酒厂家的这种方法值得借鉴和推广。

    由于没有替代产品跟进以及人们传统消费习惯的作用，“限塑令”在吉林省执行6年后，塑料袋的使用也开始大量反弹，“白色垃圾”对该省造成了很大的困扰。为了解决这个问题，吉林省决定自2015年1月1日起，在全省范围内禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具。他山之石可以攻玉，这个方法如果在我市推行后或许能起到一定的效果。

    据了解，吉林省“禁塑令”是禁止一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具两大类产品。一次性不可降解塑料薄膜袋，包括购物袋、连卷袋和平口袋，不包括商品出厂的原始包装袋和用于盛装散装生鲜食品、熟食等预包装袋。一次性不可降解塑料餐具包括餐盒、碗、杯、盖、盘、碟、刀、叉、勺、吸管。这类产品原料主要来源于石油基化工原料，资源消耗和环境污染大，长期使用不利于人们的身体健康。吉林省“禁塑令”的力度之大，可见一斑，不失为一种遏制“白色污染”的有效方法。