帮、扶同步,陇南让残障人共享社会发展成果

15.03.2016  18:46

全面建成小康社会,需要健全残疾人权益保障制度,完善残疾人公共服务体系,大幅增加公共产品和公共服务供给,帮助残疾人共享经济社会发展成果,决不让残疾人在小康路上“掉队”。陇南在积极保障残疾人各项权利的同时,还为残疾人增加技能培训、大力发展电商等为他们绘制精准脱贫路线,让残疾人能共享发展成果。

保障政策为残疾人生活“兜底”

我市九县区都属于贫困县,许多残疾人生活困难,特别在一些贫困山区,残疾人已成为当地最贫困的人群。

市残联负责人对记者说:“保障政策‘兜底’,决不能让残疾人生活在温饱线以下”。

武都区城郊乡渭子沟村的张黑娃说多年前因为妻子的离开,精神受刺激,丧失了劳动力,现在他与女儿已经被纳入了低保,全家的生活有了着落。我市为“兜住”残疾人生活的底线,民政部门将37884名残疾人纳入低保,对符合城市低保条件的残疾人家庭应保尽保,将符合条件的农村残疾人优先纳入农村低保,主要成员重度残疾、缺失劳动力基本没有收入来源的家庭纳入一类标准保障范围。

补助到位,关心更要到位。卫生部门、社保部门将运动疗法、小腿假肢等17项医疗康复项目纳入城乡基本医疗保障范围的基础上,对脑瘫、智力残疾儿童、孤独症、听力语言康复训练等周期较长的康复项目,在城镇医疗保险和新农合中采取“特殊门诊”按照慢性病的治疗方式进行报销。

通过乡镇、社区初评,县区复审的方式为12280名重度贫困残疾人发放了护理补,为11000名贫困残疾人发放了生活补贴,市县区配套资金全部到位,发放全部落实。

同时依托省上及陇南眼科医院完成白内障复明手术筛查  1374例,使812名患者重见光明;实施贫困残疾儿童抢救性康复项目,完成5名聋儿、16名脑瘫儿童、29名智障(含孤独症)儿童筛查和转介等服务。

电商为平台,残疾人完成了创业梦想

  “一根网线,可以将世界连接,这里没有歧视,没有障碍,世界是平的”。文县优秀残疾人电商达人任波对记者说。

文县中庙乡木家坝村的残疾农民任波开设了“文县小任乡下宝特产馆”,用一年的时间让店铺从零信誉达到了四颗钻,线上销售累计两千多笔,线上线下累计销售四十多万元。电商完成了他的创业梦想。

陇南市积极打造残疾人电子商务平台,为残疾人免费提供电子商务培训、指导以及货源和销售信息等,让残疾人特别是重度残疾人,不用出家门就能就业、创业。

为鼓励残疾人通过电商创业,市政府残工委印发了《陇南市残疾人电子商务工作实施方案》,县区残联联合扶贫办,整合扶贫培训资金,聘请电子商务方面的专家教授和专业技术人员举办电商讲师、电商精英、淘宝店主、新浪微媒体营销等多层次多形式的培训班。全市共举办残疾人电子商务培训班28期900余人。各县扶持办法也各有特色,礼县筹措资金35万元,为100名残疾人采购扶持3000元惠普台式电脑一台,而且还积极为残疾人联系贴息贷款;成县举办了首届残疾人艺术作品展,挖掘出残疾人可以融入市场的手工制品等电商新产品,创办了成州爱心小屋等一批电商网店。武都区依托职业学校举办残疾人电子商务创业培训班。

通过努力,目前全市已开办残疾人网店310家,。网店平均销售额在10万元以上的16家,通过开办网店新增残疾人就业426人。并涌现出以张攒劲、任波为代表的优秀残疾人电商。

就业安置+培训+互助,为残疾人绘制精准脱贫路线图

记者见到宕昌县何家堡乡钢沟村的李百顺时,他正坐在轮椅上帮人修鞋。李百顺告诉记者轮椅与修鞋的机子都是残联提供的,他在村里也算是个手艺人,平均每天都有30多元钱的收入。李百顺从小患有小儿麻痹,两腿不能正常行走,一直与年迈的母亲生活,残联为他提供了轮椅,还让他参加技能培训,学会了修鞋的手艺。虽然每天只有30元的收入,但也提高了他的生活水平。

两当县  杨店乡灵官村有147户,478人中就有23个残疾人。村里将残疾人与能人大户“打包”结对脱贫。残疾人的土地租给能人大户,租金加劳务费一亩地,一年就有1000元的收入。除去劳务费及成本,种植的树苗、香菇等盈利后,利润能人大户与残疾人对半分成。能人大户、爱心人士帮一帮,政策也要扶一扶,各种帮扶政策开始向残疾人汇集,让好钢材用到了刀刃上。

农村残疾人特别是农村贫困残疾人,由于身心障碍、劳动能力受限、受教育程度低等原因,是贫困人口中贫困程度最深、扶贫难度最大、返贫率最高的特殊困难群体。对于残疾人的扶贫不能搞一刀切,根据身体残疾程度、文化知识水平、所处地域要制好表、画好图进行精准化扶贫。陇南为23893名残疾人进行建档立卡,根据个体差异为他们开脱贫“药方”。

2015年,陇南新建了以电子商务、养殖、苗木花卉、中药材为主的残疾人就业扶贫基地,新增200名残疾人就业,辐射带动了1200多名残疾人改善生活状况。通过市、县区残联的积极努力,共创建挂牌成立了3个省级扶贫基地、3个市级扶贫基地,9个县级残疾人就业扶贫基地,主要以安置残疾人就业、开展残疾人技能培训为主。

成县残疾人就业扶贫基地占地400余亩,基地下属六个子基地,采取“公司+残疾人户”的模式实行企业化管理,采取项目支持与融资相结合的方式分期投资2000万元,主要种植花卉,进行果树育苗,开展残疾人花卉、苗木种植培训班。

全市党政机关、人民团体、事业单位及国有企业共安排202名残疾人就业,政府公益性岗位安排248名残疾人就业,扶持了市金鑫工贸公司、陇南四平水电站、陇南鑫源轻型建材公司等3户福利性企业集中安置70名残疾人就业。

通过社会各界的关心,各部门的努力,现在陇南的残疾人在共享社会发展成果的基础上,也正在向小康社会大步迈进,同时为社会的发展贡献着光和热。