陇南:用电子商务 开扶贫新路

11.05.2015  00:59

  “互联网+”是时代发展的新形态、新业态,互联网超越时空的特征,激发贫困地区充分发挥后发优势

  甘肃省陇南市是全国最偏远和贫穷的地区之一,脱贫致富是大山深处各族儿女多年的期盼。2013年底,陇南提出,把快速推进扶贫开发作为全局工作的重点,在合力攻坚上迈出新步伐,短期内实现电子商务的突破性进展。

  为什么选择这个突破口?

  交通不便、信息闭塞制约着陇南的经济发展。高速公路短期内不可能修到每个县,但信息高速公路进村入户的条件已成熟。陇南清醒地认识到,如果采取单纯追求GDP增长的发展模式,只能跟在别人后面亦步亦趋,而且还可能付出巨大的环境代价。当前,互联网已把“空间上的万水千山变为网络上的近在咫尺”,电子商务也已深刻影响着人们的生产生活。发展电子商务,陇南可以扬长避短,把有限的力量用在刀刃上。

  生态良好、资源丰富是陇南的优势。但由于经营分散、产业链短等因素,优质农产品普遍存在销售难题,严重制约农民增收。多年来,围绕扶贫开发,陇南大力发展农业特色产业,花椒、油橄榄、核桃等种植面积均居全国前列。发展以农特产品交易为主的电子商务,虽对GDP增长、扩大固定资产投资和税源贡献不大,却非常有利于把优势资源与外面市场精准对接,通过打破信息流瓶颈带动人流、物流和资金流等要素聚集,改善产业集群规模小、实力弱和集约化程度低的状况,快速培养新的经济增长点,有效帮助群众增收。

  刚提出发展电子商务时,很多干部感到很茫然,觉得离现实情况太遥远,无从下手。但经过一年多努力,陇南电商异军突起,取得了显著成效:全市开办网店6100多家,新办和加盟网购平台26个,苹果、中药材等陇南特产在网络上供不应求,2014年实现销售额8亿多元,直接带动就业1.6万多人。

  陇南在充分尊重市场规律的同时,用好政府推动这一“有形的手”,探索政府引导、市场推进、社会参与、协会运作、微媒助力“五位一体”的发展模式。初期,像托管婴儿一样精心呵护,耐心地提供服务,全方位提供帮助;中期,加强指导,出台扶持政策,培育壮大电商产业;各项工作走向正轨时,政府退居幕后,强化对市场主体的监管。充分发挥企业主体作用,在招商引资的同时,引导传统企业转型,激活民间资本投资。积极探索“网吧变网店、网民变网商”的路子,凝聚各级组织和广大干部的思想共识,形成电商创业热潮。坚持依靠行业协会提高发展层次,建立行业自律规则和退出机制。运用新媒体营销推介贫困乡村特色资源、打造电商扶贫名片,不断扩大特色农产品、特色旅游资源的知名度和影响力。刚刚过去的“五一”假期,陇南各景区游客爆满,实现旅游收入1.62亿元。

  “互联网+”是时代发展的新形态、新业态,互联网超越空间的特征,激发贫困地区充分发挥后发优势。我们应积极适应经济新常态,尽快实现网上网下互相推动、同步发展、深度融合,开创扶贫开发新局面。

  孙雪涛

  (作者为甘肃省陇南市市委书记)