陇南市检察机关提起公益诉讼试点工作成效显著
6月22日,文县院诉文县人民防空办公室怠于履行职责案在武都区法院开庭审理,武都区法院审理后当庭宣判,判决支持了检察机关的诉讼请求。至此,陇南市检察机关提起的17件行政公益诉讼案件全部判决,法院全都支持了检察机关的诉讼请求,诉讼案件判决率、胜诉率均为100%。陇南市检察机关提起公益诉讼试点工作成效显著。
7月,省院根据全国人大常委会授权和最高院部署,确定陇南、兰州等八个地区为全省公益诉讼试点地区后,陇南市检察机关高度重视,将试点工作作为“一把手”工程,该市院及九个县(区)检察院均成立领导小组,建立统一协调管理机制。陇南市院多次召开党组会议专题研究部署,召开3次推进会,统一思想行动。检察长率先垂范,深入一线,加强协调,推动公益诉讼试点工作全面开展。
8月,宕昌县院在层报最高院批准后,因宕昌县水务局不依法履行职责向西和县人民法院提起行政公益诉讼。11月11日,西和县人民法院开庭审理此案。陇南市两级院及法院,庆阳市两级院,银川铁路院及人大代表、政协委员、人民监督员、行政执法部门负责人和群众代表共120余人观摩旁听。12月2日,法院判决确认宕昌县水务局行政行为违法,并判令继续依法履行职责,该案是全省首例成功办理的行政公益诉讼案件,也是全省首例作出判决的行政公益诉讼案件,同时也是全省首例成功举行庭审观摩活动的公益诉讼案件。
陇南市检察机关在总结成功办理宕昌县水务局不依法履职案经验的基础上,该市各基层院结合本地实际,大力开展公益诉讼试点工作,在试点期间都办理了一批在当地有巨大影响的公益诉讼案件。武都区、礼县院因当地乡政府怠于履行环境卫生监管职责,分别向法院提起行政公益诉讼,督促乡政府累计清理垃圾19200方;两当县院督促县林业局,对辖区非法毁坏林地行为开展拉网式清理整顿工作,恢复被破坏的林地60多亩;成县院督促县水务局,全面禁止辖区非法采砂行为,拆除采砂船17条、洗砂点16处,清理疏通河道19公里;康县院督促县水务局,清查整顿采砂企业,疏通河道30公里;徽县、文县、两当县院就国土资源局不积极履行职责,未依法收缴国有土地出让金,向法院提起行政公益诉讼,挽回国有资产损失620万元;文县、康县院针对人防办公室不积极履行收取人防易地建设费职责,向法院提起行政公益诉讼,挽回国有资产损失170余万元。
在试点期间,陇南市检察机关共办理公益诉讼案件68件,其中通过诉前程序整改51件,提起行政公益诉讼17件。督促恢复被污染、破坏的耕地、林地、草原615亩;督促治理被污染水源地4205亩;清理被污染和非法占用河道83公里,清理垃圾19200余方;督促收回国有土地出让金和人防易地建设费等国有资产1.074亿元,约占全省公益诉讼案件挽回国有资产损失3.565亿元的30%。陇南市检察机关公益诉讼试点工作成效显著,各项办案数据均居全省第一。