陇南市工商局积极创建“平安市场”取得显著成效
今年以来，根据市委、市政府和省工商局关于综治平安创建工作的总体部署，陇南市工商系统结合工作实际，认真落实创建“平安市场”的各项工作措施，取得良好效果。目前，全市八县一区共有各类大型综合性市场（商场、超市）210个，涉及食品、农资、建材、家电等多个行业。
一、市场监管工作有新成效。 一年来，全市工商系统认真履行市场监管和行政执法职能，对全市170多个城乡集贸市场、交易点进行了日常监督检查，在89个重点乡镇集贸市场设置了公平秤，设立了农产品价格信息发布栏，安排了公平复秤员，建立了复秤台账，防范和制止了短斤少两行为，极大地方便了市场交易和群众维权。组织开展了节日市场、酒类市场、农资市场、建材市场、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动等专项执法行动，出动执法人员3210人次，检查经营户12560户次，其中检查钢材类经营户432户，查处钢材案件20件，查获不合格及劣质钢材7.6吨；查处制售假冒伪劣商品案件126件，查收假冒伪劣商品货值201万元；与市县（区）电视台、陇南日报社签订《杜绝虚假违法广告责任书》，查处虚假宣传案件58件，收缴广告宣传单2.5万份；查处不正当竞争案件13件，无照经营案件483件，商标侵权案件27件，合同违法案件2件，农资案件14件；对358户农资经营户全部录入信息系统数据库，建立了进销货台账制度，创建省级“农资放心店”9个；创建省级“诚信市场”3个，省级“守合同重信用”企业71户，市级“诚信单位”52户，申报全国“守合同重信用企业”6个。通过组织开展各类市场专项整治，建立市场监管长效机制，市场经营秩序明显好转，市场交易安全得到有效保障。
二、保护消费者合法权益为工作有新举措。 始终把保护消费者合法权益作为工商部门保护民生、创新社会治理、维护社会稳定的重要使命。 一是 广泛宣传新修订的《消费者权益保护法》。在“3.15”活动中，全市工商、消协组织共设置咨询服务台66个，发放宣传材料22万份，安排电信部门向消费者编发消费维权短信和温馨提示105万条，发布消费提示和警示68次。 二是 继续强化12315品牌建设。在食品监管职能划转后，把保护消费者合法权益放在提高工商地位、保障民生的突出位置，通过开展12315开放日、媒体接待日、回访消费者等活动，加大12315品牌的宣传效应，提高了12315的群众认同度和社会影响力，“12315”已成为陇南消费者的“110”。不断完善12315申诉举报工作机制，快速处置、跟踪督办、综合分析能力不断增强，维权效能显著提升截至目前，全市12315申诉举报系统受理各类消费者投诉、举报351件，其中投诉302件，举报49件，办结率100%，为消费者挽回经济损失4.95万元。对消费者的诉求，均严格按照法律法规和有关规定进行了妥善处理，切实做到了件件有落实，事事有回音。 三是 依法查处损害消费者权益违法行为。对电信、家电维修、餐馆、旅游、美容美发、装饰装修等消费者投诉比较集中的领域开展了专项执法检查，对家电、汽车、摩托车等“家电下乡”商品销售服务行为进行了规范，共查处损害消费者权益案件69件，收缴罚没款5.1万元。 四是 消费维权机制进一步完善。积极推进12315“五进”和“一会两站”规范化建设，并逐步向企业、医院、旅游景点延伸，在全市共建立基层消协分会81个，“两站”1110个；在学校、企业、医院、旅游景点建立“12315维权联络站”182个，消费维权工作覆盖面进一步扩大。
三、市场综合治理工作有新作为。 召开打击传销规范直销培训会，对玫琳凯、安利、天狮等直销企业服务网点负责人、直销员42人进行了法律培训，进一步规范了直销行为。组织召开了市直31户投资类公司、4户非融资担保公司负责人参加的清理整顿投资、非融资性担保公司座谈会，与各公司签订了《守法经营承诺书》，联合市金融办对35户小额贷款、金融咨询、融资担保等机构格式合同、广告宣传、融资行为进行了抽查检查，防范了非法集资、融资问题。配合公安、文化、安全生产、食品药品等部门开展了危险化学品、烟花爆竹、“黑网吧”、“扫黄打非”、非法出版物、校园周边环境、关闭小煤窑等专项执法检查，检查报刊经营门店108户，书摊58户，书店21户、打字复印店116户、印刷企业36户，查缴各类政治性宗教类非法出版物213册（本），盗版光碟61盘；检查洗浴中心１６家、娱乐城９家、网吧121家，农村文化信息服务站39家，查处以农村文化信息服务站为名开设的“黑网吧”9家，监测互联网站10家，查处违规接纳未成年人网吧12家，责令其停业整顿10家，查处网络经营违章违法案件45件。
四、城乡市场秩序治理工作有新推进。 按照各级政府的安排部署，各县区工商局及工商所认真落实《陇南市加强市场秩序治理工作方案》，开展了以整治以路为市、占道经营为重点的市场秩序治理工作。在市场巡查和政府相关部门组织开展的市场秩序整治中，工商部门累计出动执法人员3250人次，检查了5000余户经营户门前三包责任书落实情况，取缔以路为市、占道经营乱摆乱放摊点223个，拆除不规范广告牌110幅。通过综合治理，乱摆摊点、占道经营、以路为市等问题得到遏制，市场秩序明显好转。
五、公平执法工作有新作为。 积极适应工商职能调整和转型新机制，始终把市场监管和行政执法作为工商部门的立身之本，不断创新执法方式，强化执法效能，以电信服务、供水、供电、供热、成品油、金融、保险等行业为重点，查处了公用企业限制竞争行为，以农资、建材、汽配、家具等商品为重点，打击了仿冒行为和重点行业、领域各类不正当竞争行为，查处了一批人民群众密切关注的生产、流通和服务领域的大要案件，树立了执法权威，营造了公平公正的市场竞争环境。全市工商系统依法查处各类违法案件896件，收缴罚没款122.4万元，未发生一起行政诉讼案件，1件行政复议案件已处理完结。