阳光拆迁创造“西固速度”

　　北滨河路西延线项目是2016年度甘肃省重点工程、市政府一号工程，是连接安宁片区、西固片区、河口组团及兰州国际港务区的重要城市道路工程。该项目全长23.2公里，东起北滨河路西终点，经西固区蛤蟆滩、柴家台沿黄河北岸布线，止于河口镇岗镇村庄浪河桥，双向六车道，总投资61亿，共分8个标段。其中河口段需拆迁257院。

　　西固区政府在充分做好线型优化、入户宣传动员工作的基础上，于8月3日召开由33个区直部门参加的动员大会，明确了政策要求，分解下达了征拆任务。8月7日，征拆工作正式进入协议签订阶段，征拆指挥部和包抓单位严格遵循“两个坚持、三个严格、一个确保、一个维护”，即坚持“依法征拆”和“照章办事”的原则，坚持廉洁征拆、阳光征拆、透明征拆的标准；严格执行既定政策，严格工作程序，严格工作纪律，确保“一把尺子量到底”，维护被征拆户的切身利益。各包抓单位以最快的速度，最高的效率，最有力的措施，深入被征拆户家中当面宣讲政策、核实评估数据、动员签订协议。“按原来的计划，该项目拆迁任务全部完成至少要一个月时间，区委区政府以超常的魄力打破常规、统筹安排，不断自我加压，对项目进度提出了更高要求；项目指挥部和包抓单位以时不我待、只争朝夕的工作作风，全员进入“5+2”、“白加黑”工作模式，用10天时间完成了256院拆迁协议签订工作，创造了西固征拆速度的新纪录。”项目指挥部一名工作人员激动地说。

　　拆迁被称为“天下第一难”，但北滨河路西延线（河口段）项目征拆为什么如此“神速”？8月18日，记者来到西固区，探寻了其中的“奥秘”。北滨河路西延线（河口段）项目指挥部办公室主任赵生明介绍说，拆迁一开始，所有人员加班加点、齐心协力、忘我工作,以昂扬奋发的精神状态投入到征拆工作中。值得一提的是，在坚持苦干、实干加巧干的基础上，西固区始终把公平、正义摆在征地拆迁的首位，坚持一把尺子量到底，把一碗水端平，修订完善了拆迁制度、审批流程、会签制度、奖励机制等一系列规章制度，从入户、丈量、评估、审核、协议签订、征地补偿款的发放等各个环节，做到相互监督、相互制约、公开透明，确保实现依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁，较好地完成了征地拆迁既定任务目标，为重大项目落地开工奠定了坚实的基础。

　　“西固速度”无不与干部的作风紧密相连。动员会召开以后，区委区政府主要领导深入一线、坐镇指挥，分管领导与各包抓单位主要负责人利用正式协议签订前的3天时间，带头深入农户家中，与被拆迁群众促膝谈心，宣传政策法规，耐心细致的做群众思想工作，为正式协议的签订打下了良好的基础。征拆工作队积极解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持做到“三个百分之百”，即百分之百深入被征地拆迁群众家中面对面开展工作；百分之百摸清项目红线范围及涉及的所有地上附着物；百分之百帮助解决被征地拆迁群众提出的合理诉求和愿望，最终获得群众的理解和支持，为项目的推进提供保障。

　　征拆难，其实也不难。“西固速度”的核心是将每家每户的补偿面积、补偿标准、补偿金额公之于众，一系列公开公正的阳光操作，从根本上打消了群众“怕吃亏”、“患不均”的顾虑，最终换来的是群众的理解支持和大力配合。

　　靠实干推进工作，用真情换取信任，以服务打动群众，在协商中汇集共识，这应当是“西固速度”带给我们的最大启示。牢固树立人民利益至上和依法行政的理念，坚持阳光透明、诚信沟通、标准统一、前后一致、公平操作、公开结果。可以说，西固区在北滨河路西延线（河口段）征拆中所探索的这些成功探索，为该区下一步的重大项目建设提供了又一宝贵经验。