张掖市各级水务部门全力抓好防汛减灾工作确保人民生命财产安全
本站张掖讯 今年以来,我市气候异常,1—5月降水偏少,河源来水偏枯,部分溪流干枯,发生了严重的干旱。进入6月,降水偏多,阵雨雷阵雨多发,部分县区甚至出现暴雨、冰雹灾害性天气,给人民生命财产安全造成威胁。截至目前,灾害性天气造成全市直接经济损失2100多万元。根据市气象局预报, 7-8月我市降雨正常略多,分布不均,局部暴雨多发,为切实做好当前防汛减灾工作,市抗旱防汛指挥部、市水务局及早层层布防,从落实防汛责任、加强值班值守及安全监管、严格工程管理、预警防范等八个方面着手,确保人民群众生命财产安全。
一是层层落实防汛安全责任。 进一步落实各级政府行政首长负责制和部门岗位防汛安全责任,逐级签订了防汛和水利安全生产责任书。针对我市水库多、防洪河道设施差的实际,汛期到来之前,水务部门将全市范围内有防洪任务的河道、水库合理划分给相关县区,并明确相应管护责任和任务,逐级落实各水库、城防、重点河道行政首长责任、主管部门责任、管理单位责任和技术负责人,逐级逐库签订安全管理责任书和防汛责任书,并在张掖政府网、水务网站公示,接受社会监督。
二是完善修订防汛抢险应急预案。 为确保水库、河道安全管理工作落实到位、防汛抢险应对有序,市水务局修订完善了《张掖市抗旱应急预案》、《张掖市防汛抗洪应急预案》,编制了《张掖市防汛抢险工作方案》。县区水务局修订完善了《山洪灾害防治预案》,水库管理单位修订完善了各水库《防洪抢险应急预案》,明确了不同洪水级别水库的抢险措施,进一步增强了预案的针对性、实用性、操作性。
三是积极开展水利防汛安全大检查。 及时组建三个检查组,由分管局长带队对辖区内的水库、河道堤防、水电站、山洪沟道等进行汛前安全大检查,重点检查工程安全运行、巡查检查、隐患排查、预警预报、应急处置、值班值守等。对存在的安全隐患,下发了《张掖市汛前检查整改通报》,逐一提出整改意见,为今年安全度汛打好了基础。
四是强化 水库、水电站的调度管理 。针对今年春季干旱少雨,夏季有可能出现强降雨洪水灾害的实际,今年三月初,市水务局及市防汛办早作打算,及早安排县区防汛办、水务局督促各水库、水电站管理单位编制控制运用计划或蓄水运行计划。四月中旬,市、县防办及水务局按照管理权限,按要求完成了批复,明确了各水库调度指标、调度权限、调度原则。同时进一步加强了对水库的调度运行管理,严明工作纪律,严格执行水库防洪调度规程,严禁超汛限水位和违反调度规程蓄水运行,为水库安全度汛增加了制度保障。
五是督促落实防汛保障措施。 积极争取河道治理项目资金4.3亿元,对黑河、梨园河部分险工险段和15条中小河流进行了建设治理,新建防洪堤209.65公里,加固防洪堤26.56公里,新建护岸16.26公里,有效提高了河道的防洪能力。督促各县区水务局及工程管理单位落实了防汛应急抢险队伍,明确了应急抢险人员数量和要求,同时积极筹措资金,储备了一定数量的抢险物资,全市储备抢险物资袋类33万条、铅丝42吨、块石及砂石料2.6万方,基本满足防汛抗洪应急抢险需要。
六是发挥山洪灾害防治预警预报系统作用。 全市先后组织完成了六县区山洪灾害防治县级非工程措施项目,完成工程总投资2799.76万元,基本覆盖全市灾害易发区的42个乡镇327个行政村,受益群众超过全市总人口的一半以上。进入汛期,进一步落实了山洪灾害易发区的各级防汛安全责任人,督促加强山洪灾害防治“户户知”预警平台值守监视及系统的运行管理,及时会商,及时预警预报,发布预警21次,发布预警短信2300条,启动预警广播87次,为提前做好各种防范准备工作争取了时间,以最快的速度组织危险区群众安全转移,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
七是加强值班值守,及时掌握水情工情信息。 从4月15日起,市水务局、防汛办及各县区水务局防办、水库和有防洪任务的单位均实行了24小时防汛值班制度和领导带班制度,进一步严明了值班纪律,保证汛情、险情和调度指令及时上传下达。同时,市、县区防汛指挥部办公室密切与水文、气象、国土部门联系,及时掌握雨情水情险情,为科学决策提供依据。
八是积极争取项目资金,加大对防汛减灾工程的建设力度。 加快黑河、梨园河及中小河流治理项目建设,保证按期完成现已下达投资的黑河草滩庄河道治理段、黑河甘州区石庙段、隆畅河县城段、马营河大马营段、小东沟河道治理工程建设任务,及时发挥工程效益;积极争取已下达批复的5项中小河流治理项目资金,争取尽早开工建设;积极与省水利厅衔接,争取更多河道治理项目,加快我市河道治理,使县城段防洪标准达到20年一遇洪水,农田防洪标准达到10年一遇洪水,通过河道治理建设,构建起完整的防洪体系,保证河道两岸人民生命财产安全。