评论：以问题为导向做好城市管理大文章

　　原标题：以问题为导向做好城市管理大文章

　　9月19日上午，兰州市委、市政府召开全市城市建设管理攻坚行动暨2015-2016年大气污染防治工作动员大会，对城市管理和大气污染“冬防”工作进行安排部署。省委常委、市委书记虞海燕在会上强调，开展城市建设管理攻坚行动和大气污染防治工作，事关全市发展大局、事关群众切实利益、事关兰州对外形象，要在思想认识、管理标准、重点工作、深化治污、完善措施、落实责任、严格问责、跟进宣传等八个方面下功夫，打一场城市建设管理和大气污染治理的攻坚战。(相关报道见9月20日《兰州日报》一版)

　　城市管理是推动城市生产力加快发展的动力，是打造宜居、宜业、宜游魅力兰州和生态良好、城市文明的重要手段，是建设治理体系，提升治理能力的重要举措。其最终目的是让经济社会发展更有动力，让人民生活更加美好。

　　就开展城市建设管理攻坚行动和做好大气污染防治工作，虞海燕书记提出要重点整治五个方面的问题：一要治松，也就是城市规划执法松的问题；二要治缺，也就是城市基础设施老旧缺的问题；三要治脏，也就是城市卫生状况差的问题；四要治乱，也就是城市管理混乱的问题；五要治堵，也就是城市交通拥堵的问题。这五个方面的问题，都是当前城市管理中普遍存在的问题、群众反映强烈的问题，是城市管理中的顽疾痼疾。

　　提升城市建设管理水平非一日之功，需要坚持以人为本、依法治市、多元治理、长效善治的理念，采用法律、经济、行政、技术、教育、整治等手段，通过政府、市场、社会、市民的互动，创新理念、体制、政策、方式，促进城市管理科学运行，长效开展。因此要解决城市建设管理中这些长期存在的问题，就必须首先坚持问题导向，把群众的批评和建议转化为改进工作的压力、动力，转变管理理念，以创新的思维，精细化的手段，高标准的要求，严格的责任落实，科学组织实施，探索建立城市建设管理的长效管理机制，着力从源头上治理城市建设管理薄弱的问题。其次，要统筹推进、综合治理，学习借鉴外地先进经验，理顺城市管理的环节和责任落实，实现城市管理“全覆盖、无缝隙”，推进城管重心下移；要结合开展“三严三实”专题教育和“工作落实年”行动，严肃认真、有力有效地抓好贯彻落实，强化各部门各单位的职责，提高精细管理、提高管理效率和管理标准。最后，要建立全民参与机制，动员广大市民积极参与城市管理和文明创建；加强市民文明行为养成教育，大力鼓励开展各种志愿服务活动。

　　随着兰州市经济社会发展和城市化进程的加快，城市管理工作的重心已经从提高环境整洁卫生的基本要求，逐步向提供更加完善优质的公共服务转变。实现城市发展更具动力和活动，整洁畅通有序成为常态，生态环境更美，群众生活更安全、更舒适、更便利、更幸福的城市管理要求，要求我们以问题为导向，做好城市管理科学化、标准化和精细化的大文章，才能达到城市管理工作提速、行政提效、服务提质的目标。