兰铁检察机关多措并举着力推进反渎工作

      今年以来，特别是全省检察机关反渎工作会议召开后，兰州铁路检察机关认真学习贯彻全省反渎工作会议精神，紧密结合铁路建设实际和铁路检察机关反渎工作发展现状，制定针对性措施，采取多项工作举措，深入推进反渎工作的不断发展，取得了良好成效。       
      一是建立工作联系制度，深入推进平安铁路建设专项活动。根据铁路专门检察院的特点，兰铁检察机关以开展查处“涉农”领域和“淘汰落后产能”渎职侵权犯罪专项行动为契机，结合铁路实际，与开展平安铁路建设专项活动联系起来，并作为贯彻会议精神的重要落脚点着力实施推进。兰铁分院积极行动，经过多方沟通协调，已与国家铁路局兰州铁路监督管理局、中国铁路总公司质量监督总站兰州监督站以及兰州铁路局安全监察室、建设项目管理处和省安全监督管理局监管二处等单位或部门建立起工作联席会议制度，形成了由工程监督管理部门定期对生产安全、工程进度情况由专人向检察机关通报的机制，助推平安铁路建设专项活动向纵深发展。
      二是部署开展打击涉铁领域危害民生民利犯罪专项活动。为积极回应社会和人民群众对铁路运输秩序、治安环境和生产安全的关注，分院兰铁近期启动打击涉及铁路领域危害民生民利犯罪专项活动，工作重点为查办一批铁路运输管理、基础设施建设、铁路征地拆迁、铁路物资采购、铁路国有企业改制过程中发生的涉及民生民利的职务犯罪案件，强调要严厉查办重大铁路运营安全事故、铁路建设重大事故背后的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、非法搜查、刑讯逼供、暴力取证、虐待被监管人员等侵犯公民人身权利的犯罪以及徇私枉法、危害司法公正的渎职侵权犯罪。目前，专项工作正在有序开展。
      三是积极介入涉铁安全事故调查，深挖事故背后的职务犯罪。兰铁检察机关认真落实与安全监管单位建立的工作联席会议制度，密切掌握涉铁领域工作动态，分析研判铁路运输和铁路建设工程安全事故形势，不断深化完善与铁路、安监部门沟通和案件移送程序，建立了铁检机关介入涉铁安全事故调查的机制，通过主动、依法、及时介入涉铁安全事故调查，及时掌握安全事故发展动态和发生原因，对可能存在渎职犯罪的安全事故进行深挖。同时，根据安全事故发生的原因、领域有针对性地提出检察建议，促进相关单位堵漏建制，努力消除事故隐患。目前，兰铁分院已主动介入一起涉铁领域安全事故调查，取得了良好效果。
      四是进一步加强反渎队伍建设，提升反渎工作实效。为适应新的形势和工作实际，兰铁检察机关对反贪和反渎部门进行了整合，成立了职务犯罪侦查局，实现了反贪、反渎力量一体化，一定程度上改变了反渎力量薄弱的局面。同时，进一步加强反渎队伍建设，通过强化干警政治思想教育，使广大反渎干警充分认识加强反渎工作的重要意义，切实增强责任感、使命感、紧迫感，努力提高干警的工作积极性、主动性，并按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，鼓励干警抓时间、挤时间学习侦查业务理论知识，紧密结合办案实践，采取多种方式进行深入学习，不断提高干警的侦查业务水平。进行经常性的办案安全教育和廉洁从检教育，要求办案过程中始终把安全防范工作做为办案工作的重中之重，严防办案安全事故发生，切实加强纪律作风建设，严明纪律，确保队伍不出现违纪违法问题。
      五是加强工作指导和线索经营管理，夯实查办职务犯罪的基础。兰铁分院制定下发了《2014年兰铁检察机关职务犯罪侦查工作要点》，对整体工作进行了全面部署，并在职侦局成立后，明确了内设机构职责，强调加强对基层院的指导工作，要求指导部门要定期走访基层院，保持信息沟通，及时解决办案工作中遇到的新情况、新问题，提升对办案工作的分类指导和个案指导效果。同时，按照渎职侵权案件线索管理的有关规定，要求各院进一步完善和严格执行案件线索移送、审查、评估、报备、分流、跟踪等动态管理制度，不断强化线索管理，夯实办案基础工作。在此基础上，兰铁两级院要求反渎干警要改变等案上门的状态，积极深入铁路各相关单位，并广泛接触社会，有效捕捉信息，拓宽发现线索渠道，从中梳理和挖掘一些有价值的案件线索，并利用反渎和反贪部门整合优势，深挖贪贿案件涉及到的渎职侵权犯罪线索，着力查办一批有质量、有效果的渎职侵权犯罪案件，推动反渎工作持续深入发展。