钢铁贸易保护主义升温损害美国整体经济利益

　　中国兰州网5月23日消息 随着美国钢铁产业陷入经营困境，以及美国政客和选民贸易保护主义论调升温，美国政府越来越多地诉诸贸易救济措施来试图减轻进口对美国钢铁业的冲击。但美国贸易专家警告，这并不能从根本上解决美国钢铁业的问题，反倒会抬高国内钢铁产品价格，增加美国扩大制造业的成本，最终损害美国整体经济利益。

　　美国商务部17日宣布终裁结果，认定中国出口到美国的冷轧钢板产品的倾销和补贴幅度分别为265.79%和256.44%。如果美国国际贸易委员会6月底也作出终裁认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将对中国此类产品征收高额“双反”(反倾销和反补贴)关税。

　　美国国际贸易委员会20日还对进口自中国、日本、韩国、法国等10多个国家和地区的普碳和合金钢板作出对美国内产业构成实质损害的初裁，要求美国商务部继续对这类产品展开“双反”调查。一周之内，美国已对涉华钢铁产品采取两次贸易救济措施。据英国《金融时报》22日报道，美国已成为全球发起“双反”调查最多的国家，而中国及其钢铁产业成为美国“双反”调查的最大目标。

　　观察人士指出，美国钢铁业贸易保护主义悄然升温，正值美国钢铁企业陷入经营困境、公众对国际贸易持怀疑态度、奥巴马政府艰难寻求国会支持批准跨太平洋伙伴关系协定(TPP)之际。采取限制进口的贸易保护主义举措虽然可能会推高美国国内钢铁产品价格和赢得部分劳工组织等选民群体的支持，但并不能真正改善市场需求、救助深陷困境的钢铁企业。

　　曾任美国国际贸易委员会主席的凯托学会高级研究员丹尼尔·皮尔逊说，美国针对进口钢铁产品已执行149项反倾销和反补贴措施，但美国钢铁产品价格仍未达到足以保证美国大部分钢铁企业实现盈利的水平。他认为，既然在受到如此多的贸易保护后美国钢铁业仍面临经营困难，那么对钢铁进口采取进一步限制措施也不大会减轻美国钢铁企业的财务压力。

　　中国商务部贸易救济调查局负责人也认为，对国外钢铁产品采取贸易救济措施无助于从根本上解决美钢铁企业面临的问题，过度的贸易保护才是导致美钢铁产业经营亏损等问题的根本原因。由于美国对国内钢铁产业持续三十多年的保护和补贴行为，扭曲了美国国内钢铁市场竞争，使钢铁企业失去了加大投资和改进工艺的动力，导致产品竞争力不断下降。