【三年决战奔小康】金昌：激发“三变”改革新活力　培育农村发展新动能

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作为国家确定的农村集体经济组织产权改革试验区和省级试验区，金昌市金川区结合实际，探索出了“确员定股东、确权定资产、确股定归属、确管定经营”的路子，通过深入推进“三变改革”，增加农民财产性收入，激发村级集体经济活力。

金昌市金川区双湾镇营盘村在产权改革开始后，成立了村产权制度改革领导小组，以户籍和土地承包经营权为基础，使村里281户1091人成为村集体资产享有和分配的对象，并鼓励村民将土地、资金、技术入股经营主体变为股东。同时，将村集体资源和资产确权到村股份经济合作社，把获得的收入给村民分红。

与此同时，金川区政府划拨的价值1503.15万元的农业设施园区资产、70万元财政资金和1000亩农户承包地，按“三变”+设施农业、“三变”+乡村旅游等模式，入股到经营主体，分红资金用来发展村集体经济和村级公益性事业。

距离营盘村一公里的康盛村，在产权制度改革过程中，通过引进优势龙头企业，将2450亩的耕地和2120亩荒滩，流转给企业，企业每年向村集体缴纳管理费，并将协议流转的耕地以农业订单的方式承包给村上的种植大户，年底向村民进行分红。

截至2018年年初，金川区27个行政村的产权改革工作正在稳步推进，农村土地经营权流转总面积达到13.41万亩，占全区总耕地面积的51.2%。整合1350万元财政支农资金和历年财政投入建成的农业资产划拨给村集体作为集体资产，全面助推全区农村集体产权制度改革和三变改革。

记者：金昌台　张芳　崔峰

金昌台报道

编辑：钟姊姣

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