金昌市探索基层治理新路径

为切实推动物业管理有效融入基层社会治理，2021年以来，金昌市深入推进“红色物业”试点工作，着力构建党建引领、条块联动、各方协同、群众参与、制度保障的物业管理新格局。

按照试点单位率先探索经验、逐步打开局面的思路，在前期对全市物业企业党建工作进行全面摸排的基础上，金昌市筛选确定8个物业管理服务较好、社区基础条件完善的社区（小区）作为试点，着眼推进党的组织和党的工作有效覆盖，积极探索推行“党组织+居委会+业委会+物业企业”的“四位一体”管理模式，在业主委员会、物业服务企业成立党组织，建立健全社区物业党建联建机制，最大限度地把党的组织优势、组织功能、组织力量发挥出来，把各类组织、各种资源、各方力量调动起来，有效解决物业服务管理中居民与物业企业矛盾突出、物业服务难以满足居民需求等问题，切实打通服务群众的“最后一米”。

金昌市整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机制，不断提升物业党建联建水平。建立联席会议制度，充分发挥社区党组织的作用，定期对小区环境改造、公共设施改善等问题进行协商，实现党组织领导下的居委会、业委会和物业企业“三方联动”，不断提升物业服务管理水平。建立资源共享机制，探索在社区党群服务中心设立业委会、物业服务企业办事窗口，公布一批信誉良好、资质完备的家政、物流等生活服务企业，更好地为群众提供多样化多层次服务。建立联动服务机制，推动物业服务企业党组织积极认领社区服务项目，组织党员开展“双报到、双服务、双报告”活动；社区党组织引导业主支持和参与物业管理活动，推动政府、社会、业主同心行动、同向发力，实现小区物业共治共管、共建共享。

同时，金昌坚持把物业企业党组织和党员信息纳入企业“登记申报、年检年报”范围，将综治、物业、城管、民生工作嵌入五级党建网格，推动居委会、业委会、物业企业等多方力量在街道社区党组织领导下协调行动。实行物业企业管理层与社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，在增强党组织统筹能力的同时推动治理重心向基层下移。认真落实“两培一推”、志愿服务队伍建设等措施，充分发挥下沉党员干部、社区工作者、志愿者作用，通过举办微党课、岗位大比武等方式，着力打造一支联系服务群众、物管经验丰富、传递党的声音的“红色队伍”，使物业服务企业成为基层党组织联系服务群众的工作平台，把“红色物业”队伍发展成为城市社区工作的新型专业队伍，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。