金昌：奋力拼搏走出困境
记者 赵吉仁 通讯员 杨吉英
今年，金昌市积极应对经济增长动力减弱、下行压力加大等不利因素，在困境中奋力拼搏，在危机中积极进取，及时出台了促进经济稳定增长的26条意见，采取工业“止滑稳增”7条措施，对23户企业反映的44个问题逐项研究解决，使经济发展逐渐呈现出“工业经济逐步回升、经济指标止滑转正、增速滑出合理区间”的态势，实现了上半年止滑的目标。上半年，全市实现地区生产总值98.48亿元，同比增长1.8%，较一季度末回升8.6个百分点。
7月份，在经历了连续4个月低迷后，金昌国税税收增幅实现由负转正，收入增幅位居全省国税系统第一，税收进度由年初全省倒数第一提高到全省第三。
到8月底，金昌主要经济指标稳步回升、增幅渐大。全市规模以上工业实现增加值88.8亿元，同比增长3.02%;完成固定资产投资128.04亿元，同比增长25.24%;完成大口径财政收入28.18亿元，同比增长42.22%。
因企施策应对危机
金昌是以工业为主导的城市，受经济下行压力加大的影响，从去年下半年开始，主导工业产品价格持续走低，重点工业企业生产经营困难，工业经济呈现下滑趋势，经济发展面临严峻挑战。
今年第一季度，部分工业企业利税下滑、产品销售不畅、产能难以释放等问题突显。面对严峻考验，金昌市委、市政府及时出台了“促进经济稳定增长的26条意见”。针对企业存在的不同问题，市政府制定了“一企一策”措施，落实市级领导联系包抓重点企业制度，实行“一个企业、一名领导、一企一策、一抓到底”的工作机制，按照“一产一策、一企一策”的思路，针对企业生产经营中亟待解决的24个实际问题，市委、市政府主要领导走进企业，帮助企业解决煤电油运和融资困难等实际问题。
市委书记吴明明、市长张应华多次到重点企业现场办公，协调解决企业的困难和问题，重点协调解决了金铁集团、全维化工、宇
恒镍网等企业的贷款问题，破解制约企业发展的资金瓶颈。促进了30万吨铜材等已投产项目的达产达标，以及新建成项目投入试生产，形成了新的经济增长点。
甘肃新川化工公司是由新希望集团控股的化工、肥料生产企业，消化金川集团公司氯气、氢气、硫酸，生产聚氯乙烯和硫酸钾等产品，与金川集团公司、金泥集团共同构成利废减排循环经济产业链。2012年5月开始，由于市场疲软等因素，公司处于全线停工状态。经多方协调，该公司已于7月份联动试车并试生产。
项目是转型的强力“引擎”
塔吊林立，装载机来回穿梭。从高速公路到光伏基地，从旅游景区到工业园区，到处呈现出项目建设的火热景象。
项目是转型的“引擎”、跨越的支撑。面对经济增长动力减弱、下行压力加大等不利因素，金昌市坚持项目带动不动摇，抢抓国家有关政策机遇，找准、选准突破口，开
展千亿元项目大谋划、千亿元项目大招商、千亿元项目大建设活动，一批基础设施、新能源、循环经济和工业技术改造项目相继开工建设。
今年，金昌全市确定实施建设项目341个，总投资1160亿元，其中当年计划完成投资307亿元。据统计，上半年完成固定资产投资88.6亿元，63项支撑作用明显、发展后劲足、带动力强的重点项目开工建设。目前，总投资6.3亿元的年产7200万片电容式触摸屏盖板玻璃生产线、总投资5.3亿元的圆筒印花镍网扩建项目、总投资20亿元的东达蒙古王集团永昌县扶贫开发等一批技术含量高、市场前景好、带动能力强的项目正在加紧建设。
新兴产业是可持续发展的主要路径
工业是金昌的立市之本、强市之基。金昌要想在全省经济发展的大格局中有所作为，拥有话语权，出路在工业，希望也在工业。
凭借资源优势，金昌市将培育新材料、新能源、循环经济产业作为可持续发展的主要路径。
金昌是省上确定的有色金属新材料产业基地。在市上创建的有色金属新材料创新创业示范园里，今年续建和新建的有色金属新材料重点项目达20多项，概算总投资超过100亿元，以镍铜钴及贵金属新材料、合金材料、稀贵金属加工、有色金属盐类化工等为重点的有色金属新材料深加工产业链正在形成。金川集团年产30万吨铜材加工项目已于今年5月竣工投产，该项目达产后，每年将新增销售收入167亿元，成为西北地区最大的铜杆铜线生产基地。金昌圆筒印花镍网扩建项目于今年8月建成投产后，产能已达到600万只，成为目前全国最大的镍网生产基地。
金昌是典型的资源型工矿城市，也是甘肃省循环经济示范城市。发展循环经济，是更好地发挥金昌市资源优势、缓解环境压力、实现可持续发展的根本途径。今年，在循环经济项目建设方面，续建和新建了100万吨铜阳极泥稀贵金属综合回收项目、30万吨PVC项目、30万吨煤焦油深加工、40万吨离子膜烧碱二期工程、11万吨无机纤维项目等一大批项目。总投资20亿元的金川集团30万吨PVC项目正在紧张建设之中，这个项目建成投产后，年可消化工业氯气18万吨，年销售收入可达22亿元。
金昌是国家确定的新能源示范城市。近两年来，新能源发展突飞猛进，成为经济增长的又一个新亮点。目前，西坡区、金武公路区、河清滩三个百万千瓦级光伏发电场厂具规模，成为全省首个百万千瓦级光电基地。今年7月底，总装机70兆瓦的腾晖阳光光伏电站全站设备启动成功。这个电站是继2013年年底金昌新能源厂站大规模并网后的又一批新能源厂站并网发电。至此，金昌新能源已有31个项目建成并网发电，并网容量达202.7万千瓦。上半年，新能源企业发电量超过8亿千瓦时，占到全市常规发电量的一半以上。
文化旅游产业曙光初露
金秋时节，记者来到位于龙首新区的金川区紫金花卉示范种植基地，只见一方方五彩斑斓的花卉，一行行清香四溢的薰衣草、马鞭草花带绚丽夺目，形成了一片花的海洋。
今年，为了弥补资源型城市发展缺陷，逐步改善产业结构，金昌市提出把文化旅游产业作为实现资源型城市可持续发展的重要接续产业，启动建设了占地400亩的金川区紫金花卉示范种植基地，其目标是要打造“紫金家园、西部花城、浪漫都市”，并将把花卉种植和下游的精深加工结合起来，促进产业发展，使“花产业”成为一项增收富民的产业。
为了形成多元支撑文化旅游产业加快发展的新格局，金昌市紧紧抓住省上建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段和华夏文明传承创新区的重大机遇，出台了《关于加快推进旅游产业发展的实施意见》和《鼓励游客来金旅游优惠补贴暂行办法》，强力推进文化旅游产业升级。目前，骊靬文化产业园、金昌文化街、金昌华轩欢乐谷青少年生存夏令营等30多个文化旅游项目顺利实施，总投资42.95亿元。这些项目的实施，有力地带动了第三产业快速发展。据统计，今年上半年，全市实现文化产业增加值7913万元，同比增长23.45%；1至7月份，实现旅游收入7.22亿元，同比增长31.26%。
在《加快推进旅游产业发展的实施意见》中，金昌市提出了创建国家优秀旅游城市的总目标，其具体“路线图”概括为：做大做强紫金家园、骊靬古城“两大景区”，推进旅游景区建设、服务提升、宣传营销“三项工程”，打造中国镍都、神秘骊靬、紫金花城、沙海乐园“四个品牌”，建立健全规划、管理、投融资、人才、奖惩“五项保障机制”，推出紫金赏花、骊靬揭秘、祁连揽胜、工矿探奇、乡村寻美、沙漠历险“六张特色旅游名片”。