追梦“金三”奏凯歌 全省地税系统金税三期工程顺利运行综述

　　2015年对甘肃地税人来说是不平凡的一年，是只争朝夕，砥砺奋进的一年，是充满着汗水，洋溢着欢笑的一年。是在甘肃地税历史上写下浓墨重彩的一年。
　　10月8日，随着金税三期工程上线启动装置的开启，兰州市城关区地税一局第一张税票的成功开出，标志着金税三期工程在甘肃地税系统成功上线。金税三期工程成功上线对甘肃地税不仅仅是税收信息化的跃升，纳税服务的优化和征管模式的重构，更是对甘肃地税干部队伍的一次历练和检阅，充分体现了甘肃地税人齐心协力、敢于担当，攻坚克难的作风和勇气，敢打必胜的胆气和豪气。
　　认识到位 提前谋划 发好动员令
　　金税三期工程作为国家电子政务工程的主要组成部分，面对全面深化税制改革的发展形势，云计算、大数据、互联网+的信息时代潮流，以及税收现代化的内在需求，金税三期工程建设必须只争朝夕，积极稳妥地加快推进，甘肃地税人深刻认识到金税三期上线这一重要意义。
　　作为2015年全国税务系统第二批上线单位，省局党组高度重视，提前谋划，成立领导小组，组建实施团队，制定工作方案，召开动员大会，安排部署全省金税三期工程实施工作。
　　各级地税机关积极响应省局号召，集中精兵强将，拉开了金税三期工程优化版在甘肃上线的大旗，吹响了齐心协力、攻坚克难的号角。
　　迎难而上 奋勇拼搏 打好攻坚战
　　面对金税三期工程优化版上线工作涉及面广，时间紧、难度大、规模庞大，省局金税三期实施核心团队勇于担当，迎难而上，奋勇拼搏，打好攻坚战。按照总体计划分筹备启动、实施、双轨、单轨切换四个大的阶段倒排时间，制定分阶段工作计划和目标、又将总体任务分解为差异分析、基础环境准备、初始化、数据迁移、特色软件改造、操作培训、双轨运行、压力测试、单轨运行等具体任务，细化任务目标、研究实施线路，责任到人，建立考核机制，强化责任意识，按时间节点，任务节点，考核各阶段、各项任务的推进情况。
　　面对金税三期工程优化版包含7个新建系统，涵盖14个业务域、348个业务流程、1103个底层业务功能，这样庞大的业务覆盖范围，省局核心业务团队采取分而治之，成立7个业务小组，分别负责14个业务域、每个小组负责挖深吃透各自业务域的金税三期业务需求，数据初始化和数据迁移的要求、业务操作流程，软件功能特点等，充分发挥每个人员的业务专长，调动大家的积极性、增强团队凝聚力。
　　面对个人所得税明细申报、建筑业不动产一体化管理、减免税管理等突出、重点、难点问题，省局核心业务团队在税收业务域的基础上又提炼了13个重点难点业务专题，成立攻关小组，采取省局与基层通力合作的方式，组织业务骨干进行专题攻关研究，在吃透金三需求，熟悉软件功能的基础上，与兰州市房建分局、大企业分局、城关一局、城关二局等基层征收单位进行对接，了解基层实际业务，实地验证业务流程和软件功能，确保具体上线方案可行。同时，编写出专题辅导手册和业务操作规范。这些工作的开展极大的推动了重点难点业务的解决。
　　面对省局现有设备不足，新购设备不能按时到位的困难，省局基础环境准备团队采取腾挪借用等方式，想方设法满足采集环境、预生产环境的硬件资源需求。同时，按照金税三期优化版对计算、存储、网络、安全、机房等基础环境的要求，结合甘肃地税现有可利用资源情况，本着满足需求，厉行节约的原则，制定了甘肃地税金税三期工程第二阶段推广基础环境建设需求方案，并积极争取总局有关部门的支持，采取委托总局代为采购或以享受总局采购价格和优惠单一来源采购的方式来采购新增设备，既确保了设备品质和到货时间，又相比地方采购节约了大量资金，新购设备的按时到位确保了金税三期双轨运行、单轨上线的按时推进。
　　由于金税三期工程优化版上线涉及总局、财政、国库、国税、工商、银联、商业银行、电信运营商等多部门的支持、联动与配合，省局核心团队积极主动采取多种方式与上述部门联系、沟通、协调，有的电话联系、有的上门汇报、有的多部门召开联席会议，建立联系协调机制，通过多种方式的沟通协调，让各关联单位了解金税三期，吃透需要各自配合的具体工作内容和时间节点等关键要素，并通过指定专人，共同发文等方式落实好具体衔接工作，尤其是针对设备采购、财税库银、COMPOS缴税、三证合一、国税委托代征等重点工作着力进行了联系协调和安排部署，确保横向、纵向各单位的大力支持与通力配合，确保金税三期工程优化版平稳上线。
　　面对业务与技术如何有效联动，如何有效的推动业务部门做好各项准备工作，省局核心团队在各个阶段注重与相关业务处室的联系，协调与汇报，由省局业务处室对业务政策、流程、规范进行把关和确认，明确税收政策相关要求。在业务处室的大力支持下，省局核心团队及时完成新版发票票种代码设置、个人所得税征收率维护、石油天然气资源税特殊税率维护、表证单书表样确认、减免税政策梳理等工作。省局业务处室积极参与金税三期工程工作，向基层解答有关政策，向工作组提供了很多意见建议，为金税三期工程上线作出了大量准备工作。
　　面对如何调动基层一线的积极性、主动性，让基层一线早参与、早准备，省局采取各市州选派精兵强将在集中工作、利用集中工作的20天时间，强化选派人员的师资培训，验证各自初始化数据，让每一个骨干学习金三需求，掌握软件功能、熟悉操作流程。各市州积极响应省局号召，主动选派业务骨干。各地骨干人员在省局工作期间认真学习，深入钻研，扎实验证，做到熟悉金三、掌握金三，吃透金三，集中工作结束后，一部分骨干留下来加入省局核心实施团队，承担全省上线任务，一部分骨干回去带动基层一线，做好金三上线工作。期间，兰州、金昌、定西、天水、临夏、武威、甘南等市州、县区地税局，向省局选派了多名业务骨干参与金税三期上线准备工作，成为挑起金税三期大梁的骨干力量。很多市州局转变工作作风，靠前指挥，主动引领金税三期工程工作，采取市局集中开展培训辅导，县区现场督导跟进，紧跟省局工作部署，做好各阶段工作协调安排，承上启下，在上线过程中起到了重要作用。可以说，金税三期工程的成功上线，是全省地税系统“一盘棋”的真实写照。
　　精心准备 各司其职 打好决胜仗
　　金税三期单轨上线运行是整个金税三期建设的冲刺阶段，切换时间只有12天时间，在这12天时间里要完成压力测试、数据迁移、票证初始化、硬件基础环境检查、核心征管、纳税服务平台、网络发票、COMPOS机等多个系统的新旧切换与测试验证工作，要求省局、基层、纳税人、外部门按照单轨切换方案同步到位，为此上到国家税务总局，下到基层管理分局都高度重视，总局派专人亲临甘肃，广东地税派4名熟悉金三的骨干支援甘肃，甘肃地税核心团队和基层一线的广大税务干部，卯足了劲，精心准备，各司其职，制定详细单轨切换方案和上线应急预案，让每一项工作切换工作都万无一失，通过给纳税人的温馨提示告知纳税人在新系统上线后需要注意的事项，基层一线预约纳税人提前做好验证测试，应急准备工作。
　　10月8日，随着金税三期正式上线启动装置的开启和兰州市城关区地税一局第一张税票的成功开出，标志着金税三期工程在甘肃地税成功上线。这一天将永远载入甘肃地税税收现代化建设的史册。

(特约记者 岳应恩 通讯员 孙勇智)