甘肃省“重拳出击”专项执法检查怎么查？查什么？

为贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，切实打好污染防治攻坚战，甘肃省委、省政府要求进一步明确执法地位，坚决保持对环境违法行为“零容忍”的高压态势，不断推动政府、部门、企业落实环境保护责任。

从6月12日开始到6月16日，甘肃省组织130余名环境执法人员，下沉至庆阳8个区、县，对庆阳地区石油开采及排污企业进行现场随机督查，开展“重拳出击遏制环境违法行为，保障人民群众合法环境权益”专项行动，打响我省污染防治攻坚战的第一枪。

这次“重拳出击”行动，是我省执法历史上第一次组织大规模的交叉执法检查，也是省、市、县三级环保部门共同配合开展的一项重点工作。如果将省级环保督察称之为对地方党委、政府生态环境保护工作的“全面体检”，此次“重拳出击”行动则是对承担环境保护主体责任的企业进行的“重点抽检”。

那么，“重拳出击”怎么查?查什么?

查问题，降低环境风险

近期，庆阳市连续发生涉油应急事件、接到涉油信访投诉。为着力解决庆阳地区石油开采及加工企业在危废管理中存在的突出问题，消除环境隐患，经甘肃省环保厅党组研究决定，率先在庆阳市开展“重拳出击”专项行动，统一指挥、合力攻坚，作为全省打好污染防治攻坚战的第一枪。

督查组下沉到企业之后，将依据环保法律法规、行业标准等指导性文件，通过查、看、听、问、测、断等多个手段开展现场检查。

查，要查生产记录、污染防治设施运行记录和监测数据;看，要看生产工艺流程和污染治理设施;听，要听排污单位、污染防治设施管理人员介绍情况;问，要针对发现的问题、群众举报等关键问题进行询问;测，要进行必要的监测。断，就是对照法律法规，综合分析前述情况，对企业环境保护工作作出判断。

此次“重拳出击”行动，就是要以问题为导向，通过严格的现场检查，发现问题并推动问题得到有效整改，进一步规范企业环境保护行为，切实消除环境风险隐患。同时，也通过集中整治，解决一批突出环境问题，树立我省生态安全屏障综合实验区的良好形象，促进经济可持续发展。

查履责，推动环保责任落实

生态环境部部长李干杰强调，针对重点区域、重点领域、重点问题开展生态环境保护强化督查，不是“运动式”、“一阵风”，而是新的长效机制，不是要求“一刀切”，而是要精准治污，根本目的是要帮助地方党委、政府发现环境问题，进而解决环境问题，改善环境质量。

“重拳出击”专项行动，就是我省根据实际情况，有针对性地开展督查的具体安排。

《甘肃省生态环境保护工作责任规定》印发实施以来，特别是经历了中央环保督察和省级环保督察的洗礼，我省“大环保”工作格局的探索和建立迈出了坚实的步伐。“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”是环境保护工作的基本原则，企业承担环境保护的主体责任，各级政府及相关职能部门承担环境监管主体责任。此次专项检查行动，就是推动政府、部门、企业落实环保责任的一次创新。

“重拳出击”中发现的所有问题将视实际情况，或移交市、县办理，或由省环保厅直接督办，要确保持续跟踪问效，件件有落实，层层传压力。通过“严处”，查处一批典型环境违法案件，坚持环境违法行为“零容忍”，保持环境执法高压态势，切实起到“查处一个、打击一批、警醒一片”的威慑作用，推动环保责任的进一步落实。

查队伍，打造环境执法铁军

如此大规模的异地交叉执法，对环境执法人员提出了更高的要求。

要真正实现“重拳出击”，就要提高政治站位，有强烈的责任感、使命感、紧迫感。要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉参与执法检查工作，着力解决突出生态环境问题，严厉打击环境违法行为，维护广大人民群众和守法企业的公共利益。

要真正实现“重拳出击”，就要善于发现问题、解决问题，不断提高专业技能素养。生态环境保护工作涉及方方面面，但最终都要靠执法队伍来落实，要做到精准排查、精确打击。

要真正实现“重拳出击”，还要遵守工作规范，严守工作纪律，保持优良作风，做到召之即来、来之能战、战之能胜。要按照省委省政府“转变作风改善发展环境建设年”活动的要求，发扬钉钉子的精神，主动作为、自我加压，坚决做好环境执法工作，打好污染防治攻坚战。

“重拳出击”是我省环境执法“双随机、一公开”“阳光执法”的延伸，也是对全省环境执法队伍的一次检验。参加此次专项执法检查的人员，一定要成为打赢污染防治攻坚战的“排头兵”、“冲锋队”，展现全省环境监察“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的风采，为打造环境执法铁军奠定基础。