榆中县---严要求转变作风重实践勤政为民求实效解决问题

　　“七学七看”转变作风务实为民勤服务

　　“我认为我们单位在学习方面，自觉性还是不够……‘七学七看’活动还要坚持。”近日，榆中县发改局在党的群众路线教育实践活动创新载体自我检查过程中，坐在会议室墙角的老党员老王郑重其事地说道。

　　据了解，为确保教育实践活动取得实实在在的成效，结合工作实际，榆中县发改局创新自选动作，坚持深入学习，对照要求，自我检查，即知即改，在全局深入开展了“七学七看”活动。

　　——学理论，看思想武装强不强。通过读教本、圈重点、作注释、写心得的方式，突出抓好个人自学、集体学习和讨论交流等关键措施的落实，强化党员干部理论素养，注重理论学习实际效果，保证了党的群众路线教育实践活动稳步推进。全局党员干部通过认真研读党和国家领导人关于群众路线、群众工作的重要论述，深刻剖析损害人民群众的典型案例，紧密联系工作实际，认真撰写了心得体会。

　　——学党章，看履行义务好不好。全体党员干部在认真学习党章原文的基础上，重点学习党的纲领、党的宗旨、党员标准、党内生活准则及党规党纪等方面的内容，对照党章的要求，认真开展剖析活动，仔细查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的薄弱环节和存在问题。通过学习党章，使全体广大党员干部强化党章意识、宗旨意识和责任意识，提升思想境界，增强党性修养，提高政治敏锐性和政治鉴别力。

　　——学党史，看立场信仰牢不牢。组织开展群众喜闻乐见的活动，回顾、学习、重温我们党的光辉历史，重温了党从群众中来，到群众中去的优良传统。组织开展党史知识竞赛，由各股室组成参赛队伍，进行党史知识大比拼，进一步增强党员干部学习党史的兴趣，确保每位党员干部熟知党史、牢记党史，坚定理想信念，增强宗旨意识、大局意识和责任意识，在为民服务中作表率、树标杆。

　　——学党纪，看执行规定严不严。以加强作风建设、强化廉洁从政意识为主要内容，结合廉政准则、中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，组织党员、干部广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行和廉洁从政教育，进一步强化纪律意识、法规意识、廉政意识，严格执行中央和省、市、县委在“四风”突出问题专项整治等各项工作中的规定要求，提高辨别能力、政治定力和实践能力，引导党员、干部进一步增强党性观念、严明纪律意识。

　　——学典型，看联系群众紧不紧。通过组织专题辅导、播放专题短片、组织宣讲和现场教育（参观红色教育基地）等方式，引导党员、干部学习践行群众路线模范人物的先进事迹，激励党员干部自我加压、拉高标杆，做到“知民情、解民忧、化民怨、暖民心”，努力把工作岗位作为施展才能、实现人生价值的舞台。

　　——学政策，看便民服务细不细。通过学习政策和宣传落实，使全体党员干部加强依法行政意识，推动政府工作重心下移，改进管理和服务方式，让群众在国家利民惠民政策的推行中真正得到实惠，推动经济社会和谐、稳定发展。

　　——学讲话，看服务发展实不实。组织全体党员干部认真学习党和国家领导人关于群众路线的重要论述和习近平总书记一系列重要讲话精神以及王三运书记、虞海燕书记、甘培岳书记的讲话精神，领会群众路线理论，提高思想认识和水平，以服务发展、服务项目、服务群众为载体，着力解决职能转变不到位，研究发展、推动发展、谋划改革的意识不强、能力不足的问题和服务转型跨越发展成效不大的问题，重点把提高服务效能，解决群众实际问题等作为活动的主要目标，深入实施县委、县政府“1235”发展战略，努力实现全县经济社会转型跨越发展。

　　“通过开展‘七学七看’活动，我们全局准确把握反对、解决突出问题的目标要求，确保了在路线教育实践活动真学真会、真懂真用。同时还通过学习教育、听取意见，使党员、干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步得到了提高，宗旨意识、群众观点更加明晰，以实际行动践行了反对‘四风’、改进作风的行动。”榆中县发改局负责人如是说。

　　“回头看”发现问题即知即改亲群众

　　“我认为我们单位还存在领导安排工作不细致的情况……”

　　“股室间工作中配合不够协调，不关心群众冷暖……”这是榆中县发改局召开的“回头看”和专题大讨论的会议现场，会场气氛非常热烈，党员干部们踊跃发言，并且一针见血指出了当前存在的问题。

　　为了确保教育实践活动集中学习教育扎实有效、不走过场，榆中县发改局对照中央和省、市、县委的要求，重点对学习内容、时间、人员、效果进行“回头看”和专题大讨论。对照“五看”的要求，对前一段集中开展学习教育的情况进行了认真分析检查。

　　在近两小时的“回头看”专题大讨论中，发改局梳理出了着重找准不落实的地方和薄弱环节，对发现的部分倾向性问题以及面上的情况做到了心中有数。一是在形式主义方面存在的问题是服务不主动、慢作为，只求过得去、不求过得硬；不关心群众冷暖，特别是与基层群众项目单位心贴心交流、面对面沟通不主动不深入，坐等上门多、主动问需少；习惯于以会议落实会议、以文件落实文件；学习的自觉性不够，学风不正，存在支差应付完任务的问题；领导班子成员以及各股室在工作中配合不够协调，衔接不够紧密，导致工作有推诿扯皮现象。二是在官僚主义方面存在的

　　问题是不严于用权，对申报项目没能做到“一次性告知”、项目推进没能做到“一条龙服务”；办事慢腾腾、服务冷冰冰，接待群众不热亲、不主动；习惯于经验主义、定势思维，对县域经济运行调查研究不深入，指导全县经济发展方面缺乏超前谋划；办事人员政策水平掌握不够，不能合理解答群众诉求，存在敷衍塞责、推诿扯皮现象。三是在享乐主义方面存在的问题是怕担风险、怕惹麻烦，满足于“守摊子”、当“太平官”；不下基层，电话掌控、遥控指挥；工作不推不动，主动谋事意识差。四是在奢靡之风方面存在的问题是玩心很重、玩风很浓。

　　不能光找问题，关键是发现问题就要改。针对“回头看”和专题大讨论发现存在的问题,发改局立即开始“补课”。

　　创新载体突出实绩着重实效真为民

　　“欢迎发改局领导亲自上门答复蓄水池问题……”近日，榆中县发改局在彻底解决了马坡乡张家寺村问题时，上访村民王邦肃紧紧握住张书记的手激动地说，群众反映蓄水池建设工程质量和账务管理方面的问题不折不扣地解决了，群众心里再也没有解不开的小疙瘩了！

　　据了解，为了使教育实践活动深入进行，更有抓手，榆中县发改局把开展“三下两联一挂牌”活动作为实践活动当中的一条主线贯穿始终，坚持从发改局的职责定位和承担任务出发，从讲求实效和即知即改的目标要求出发，将工作重心向下延伸，延伸到企业、到工程现场、到项目业主单位，到乡镇、到村社、到农户，走下去问，请上来说。

　　——突出实绩实效，真正使“三下”下在一线。自3月7日县委作出开展“三下两联一挂牌”活动安排部署以后，县发改局班子成员和全体党员干部先后深入到毅德商贸城项目施工现场、引洮工程受益区工程全线、徐家营园区、甘肃物产集团兰州物流园、青城镇、科技惠民示范工程现场、便民直销店、马坡乡张家寺村、窑沟村和银山乡小水子村等企业现场、施工一线，主动作为，上门服务，问所需、问所盼、问作风，帮助企业和业主单位协调解决有关项目申报、挂牌入驻、登记入库等方面的困难和问题，尤其是集中力量重点解决了张家寺村部分群众反映蓄水池建设工程质量和账务管理方面的信访问题，帮助窑沟村瑞丰中药材合作社与金佑康药业达成了互助共建协议，彻底解决了老百姓发展产业的问题等。

　　——突出民心民情，切实把“两联”联到实处。一方面，县发改局全力以赴做好“联扶”村马坡乡窑沟村和银山乡小水子村的各项工作。进一步修改完善了“四规划一计划”，努力把冷凉型蔬菜、中药材种植和肉牛养殖三大产业做大做强，积极协调争取项目资金47万元，用于村文化广场和村道、河道的建设整治及中药材种苗采购周转资金，发放农业种养技术资料300余份，对入户走访座谈中了解到的外出务工、双联贷款、危旧房改造、羊舍翻修、看病就医等方面存在困难的33户贫困户家中的相关问题及时给予帮助解决。另一方面，县发改局相关股室和物价工作人员深入到有关企业、合作社和服务单位，诊断服务、零距离指导，及时提供相关政策服务和项目申报指南，不仅使各项工作都有了新的提高，也使广大党员干部在实践中得到了锻炼提高。

　　——突出即知即改，力求将“一挂牌”化作动力。县发改局不仅着眼于对联系乡村和服务对象开展的帮扶项目、重点事实、信访问题进行挂牌督办，做到定责任、定任务、定时限，双向承诺，互动解决，能马上解决的立即办理，一时解决不了的限期解决，近期内不能解决的做好解释工作，更是着眼于对“四风”问题的挂牌销账，即知即改。根据征求到的意见建议，归类梳理，区别不同情况，建立了“四风”问题管理台账，分四个方面分类明确即知即改任务，也使“问题”导向更加突出，整改方向更加明确，教育实践活动更具鲜活性和生命力。目前，26项重点项目及重点工作中，涉及时间节点任务共121小项，截止到5月31日，按照会议确定的时间节点任务应完成23个项目中的52小项，实际完成20个项目中的46小项。没有完成的5个项目中的6小项，实行挂牌督办。榆中县发改局联系的马坡乡窑沟村文化健身广场建设；河道治理；1.7公里沙化道路建设；银山乡小水子村两公里乡村道路硬化为局领导挂牌督办事项。在落实即知即改意见建议方面，发改局班子结合开门评议、单位反向测评、中央领导讲话、省市县领导调研和“回头看”的要求，对“四风”问题进一步梳理，切实找出班子“自身病”和班子成员“个人病”。梳理意见建议47条(即知即改32条)，其中班子21(即知即改15条)条，班子成员26(即知即改17条)条。32条即知即改意见建议定岗位、定领导、定时限实行挂牌销账。

　　暖心活动转变态度提高效率优环境

　　“这里办事效率真高，流程简单，很方便，而且服务态度特别好！”近日，在榆中县发改局办完企业投资项目备案的徐先生不禁由衷地赞叹道。

　　在党的群众路线教育实践活动中，县发改局先行先动，创新工作方式和工作方法，牢固树立宗旨意识，强化群众观念，在各股室开展了“给一个笑脸，说一声您好，让一个坐，倒一杯热茶，给一个满意答复”的“五个一”活动，同时在各主要办公室购置了便民饮水机，公布了各办公室主要工作、联系电话和监督电话，以面对面、心贴心地为服务对象提供文明、诚实、热情、主动的优质服务，提升了机关服务新形象。

　　在“五个一”活动中，县发改局要求各股室工作人员从自己的一言一行、一举一动、一点一滴做起，时刻注意自己的形象，切实杜绝“门难进、脸难看、话难听”现象。通过工作人员热情周到细致的服务，让前来办事的群众感受到了发改窗口的新变化。

　　“提供温馨服务不是一句空话，要落到实处就是让来办事的群众感觉到像进了自家门一样亲切。作为窗口服务单位，就要努力提高工作层次和服务质量，落实各项便民措施，优化服务环境，制定服务准则，让群众切身感受到门好进、脸好看、事好办。”县发改局负责人如是说。