七里河区用创卫彩笔提升城市形象品位

    创建国家卫生城市是“五城联创”的首城之战。自创卫工作启动以来，我市七里河区以党的十八大精神为指导，以全面建设小康社会和加快建设宜居现代中心区为目标，坚持“以人为本、完善功能、优化环境、提升品位、促进健康”和“以块为主、条块结合”、“谁主管、谁负责”的原则，立足实际，开拓创新，进一步完善城市基础设施，加强城市环境卫生管理，提高卫生防病水平，营造健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境。

    今年，兰州市力争“五城联创”零突破，市委、市政府要求确保创卫一役达成，获得“国家卫生城市”荣誉称号。贯彻市上精神，七里河区高点定位，提出的2014年度创卫任务目标是：确保创卫10大项66小项指标任务按期圆满达标，在6月份国家组织的暗访中不丢分、得高分；在9月份国家组织的评估验收中得高分、创佳绩；在全市创卫工作中争先创优。

    在实际行动中，全区上下全力以赴，真抓实干，尤其是，自4月份启动创卫百日攻坚战以来，群策群力，攻坚克难，推动市容环境面貌不断提升改善。同时，进一步加大食品卫生监督执法力度，健康教育和传染病防治工作有序开展，创卫公共场所和生活饮用水卫生工作深入推进，病媒生物防治成果不断扩大。广泛开展宣传教育，“七里河是我家，建设靠大家”已由一句口号变成了实际行动，全区人民用创卫彩笔不断把城市形象和城市品位推向新的高度。

    整治提升，市容环境面貌明显改善

    市容专项整治工作取得阶段性成效。今年以来，区城管执法局采取机动巡查结合固定岗管理、辖区中队与特勤中队互相支持的工作制度，落实错时巡查，做到管理无盲区。以开展城市立面美化整治行动为契机，对主次干道户外广告进行清理，拆除存在安全隐患、品位档次不高的户外广告牌45块，灯杆刀旗广告811块，清理占道灯箱、指示牌66块、条幅132条。大力整治校园周边环境秩序，确保师生出行安全。严厉打击各类占道行为，本着“整治、宣传、疏通、规范”的原则，针对西站、义乌、龚家湾、秀川等顽疾区域先下温性药堵，再下猛药严管，凡发现有乱摆摊设点、占道经营的，对其经营用具全部予以查扣并销毁经营用具。落实“门前三包”工作，截至目前，全区共签订门前三包责任书3000余份，共整治沿街店铺2000余家。积极探索野广告、“牛皮癣”管理长效机制。

    环境卫生整治工作逐步实现常态长效管理。由区环卫局牵头组织，加强道路清扫保洁，严格落实“六净五无”作业标准，做到定人、定时、定岗保洁；做好垃圾清运工作，严格按照“三净二无一不撒”作业标准，进行垃圾清运，生活垃圾做到日产日清；提高公厕服务质量，全区直管公厕按照“五净、六无、两好”标准进行管理，为市民提供良好的如厕环境；提升绿化管理水平，按照园林绿化一级管护要求，加强公共绿地管护工作。

    集贸市场改造建设与规范管理工作有新进展。4月份以来，区商务局充分发挥七里河区农副市场专项整治牵头单位作用，定期不定期开展农副市场创卫督导检查和指导工作，并积极争取创卫提升改造资金，按照“一个市场一个方案”的标准，对42家农副市场进行分门别类专项整治工作，按照“标准化菜市场”、“规范化菜市场”、“规范提升菜市场”、“马路市场”四个方面全面开展工作。

    河洪道工程性治理和日常保洁工作取得新突破。为彻底解决河洪道脏乱差问题，确保河道清洁畅通，提升环境质量，由有关街道和镇负责，对城区及城乡结合部的雷坛河洪道、七里河洪道、土门墩洪道、大户桥河洪道、秀川河洪道、西果园洪道、黄峪沟河洪道等7条河洪道（总长12200米）进行了市容环境专项治理，彻底清理河道内垃圾污物，完善河洪道两侧环卫设施，加装护栏，修补衬砌护坡，绿化美化两侧的环境，建立健全保洁管理的长效机制，确保河道整洁畅通，沿线周边环境清洁优美。

    重拳出击，打造食品卫生安全城区

    区食药监局以创卫达标为契机，以区域治理整治为突破口，强化措施、靠实责任、从严要求，进一步加大食品卫生监督执法力度。

    通过“3·15”、饮食用药安全日等大型宣传日活动，开展了主题为“关注民众健康，安全合理用药”宣传咨询活动和“食品安全进万家”宣传教育活动。印制了食药创卫工作宣传单和宣传画，组织15个乡街食药所，分别在分管辖区举办现场宣传咨询活动，发放宣传单、宣传画共计2000余份，同时与部分商户进行合作，通过宣传栏、宣传橱窗、张贴宣传标语、派发宣传单等形式，宣传食品安全知识，进一步增强了辖区广大群众的食品安全意识和依法维护自身合法权益的法律意识。

    加大对行业人员培训力度。区食药监局分期分批召开了针对企业负责人的创卫工作培训会议，加强了对企业创卫工作的指导，并结合食药工作特点强化了企业创卫意识，目前已对辖区400余家企业进行了相关培训；利用食药个人上岗证培训课程，把创卫工作内容结合到食药上岗证的培训课程里，从根本上强化了从业人员的创卫意识。目前已培训从业人员1000余人。

    重拳出击，依法取缔。对辖区问题较多的小餐饮企业，发放了《小餐饮店铺食品安全创卫专项整治告知书》500余份，并召开小餐饮创卫工作动员会，发放创卫标准，多层面、多角度、多形式的宣传引导，对小餐饮店基础设施薄弱、卫生条件差、管理水平低等普遍存在的问题，采取“先易后难、先表后里、分步实施、整体推进”的工作思路进行整治。通过引导扶持、技术培训、现场指导的工作方式，对照餐饮服务行业创卫检查工作标准，打造全方位、高标准的示范店，以示范店为标本，引导其他小餐饮业主参观学习，帮助提高。在帮扶指导的同时，对卫生条件差，整改不及时、不到位的小餐饮，加大行政处罚和停业限期整改力度；对证照不全，无创卫达标能力，又不具备创卫基本条件，严重影响创卫工作进程的餐饮经营户，依法予以取缔，目前已停业限期整改36户，取缔6户。

    明确职责，推进健康教育和传染病防治

    作为创建国家卫生城市健康教育和传染病防治专项工作牵头责任单位，区卫生局制定印发了《七里河区创建国家卫生城市健康教育工作实施方案》和《七里河区创建国家卫生城市传染病防治工作实施方案》。在资料整理方面，各医疗卫生机构和各成员单位按照健康教育资料“五卷一册”和传染病防治“三卷一册”的装订模式，从装订的封面、目录、内容，做到分卷分册，规范完整。在开展健康教育工作方面，成立了卫生系统健康保健工具包培训领导小组和技术小组，明确了工作职责，给6个乡镇311个村组共计发放价值近50万元的健康工具包1.8万套，并为每个健康保健工具包配备了1公斤颗粒盐。建立健全了健康沙龙活动工作制度，深入开展以用药、治病、防病和健康保健经验交流为主的健康沙龙活动。截至目前，全区开展健康沙龙活动944次，累计参加11298人次。全区共开展各类不同层次的健康教育讲座1361次，累计培训人员2.38万人次。各医疗机构在做好各自承担创卫工作的同时，一方面结合开展创建全省中医药工作示范区活动，开展健康教育、急救知识、中医药适宜技术进乡村、进社区、进家庭活动。协调省市中医院，选派专家，定期轮流在社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展大型义诊活动，目前已举办了5次义诊活动，开展上街宣传10次，共计发放各种宣传资料4.5万份，现场义诊3000余人次。另一方面配合服务区域的街道社区、乡镇、行业单位开展创卫健康教育培训，已开展健康教育讲座共计184场次。同时，通过开展免费体检工作，建立居民健康档案。截至目前，全区城乡居民电子健康档案建档率分别为96%和95.2%，城市健康档案合格率为92%，健康档案使用率82%以上；农村健康档案合格率为91%，健康档案使用率为85%。

    监管并重，护航公共场所和生活饮用水卫生

    卫生监督七里河分所对照标准扎实推进各项工作任务，确保创卫公共场所和生活饮用水卫生工作深入推进。在公共场所、二次供水单位统一张贴兰州市创建国家卫生城市宣传海报500张，发放《创卫宣传知识手册》和《健康手册》共500份。召开饮用水、公共场所从业人员培训班7期共有246人参加，及时把创卫精神、卫生监督要求传达到被监督单位中去。将分所领导督查与市所创卫督导组交叉督查相结合，整合监督力量，跟进工作措施，迅速反馈督查中存在的问题并进行全所通报，根据督查通报情况，查找工作中的漏洞，改进工作方法，有效解决工作中的难点热点。

    公共场所卫生监管方面：区卫生监督所进一步加大监管力度，制定公共场所专项整治方案，集中开展五小公共场所专项整治工作，对全区公共场所被监管单位进行了详细的摸底，目前，辖区共有公共场所1289家，其中，已经具有卫生许可证的是1129家，正在整改办理卫生许可证的有80家，通过整改后仍达不到条件发证的80家，目前持证率为87.5%。

    在二次供水卫生监管方面：全区现摸底登记城市二次供水单位217户(估计有3%-5%的误差），取得二次供水卫生许可证的单位155户，占71.4%；未发证单位62户，占28.6%，其中已清洗水箱未办证的楼盘有20户，占9.2%；私人产业21户，占9.7%；管理主体不明或无人管理单位8户，占3.8%;企业无钱清洗单位11户，占5%;家委会管理两户，占

    0.9%。

    综合整治，病媒生物防制成果不断扩大

    区“五城”联创领导小组办公室每周都召开一次会议，播放督导检查中发现的脏源点视频，听取市容环境卫生督查情况通报，区委、区政府主要领导专门安排部署市容环境卫生整治工作。区委、区政府主要领导亲自带队调研和督查河洪道、铁路沿线、城乡结合部、集贸市场市容环境卫生，现场督办解决疑难杂症。加大了环卫财政投入，近两个月区政府就投入了6000多万元；加强了全区环卫工作力量，近两个月就新招聘环卫工人近1000人，现已全部上岗作业。各街道和有关镇、有关部门按照市区爱卫会的安排，积极组织开展了第26个爱国卫生月活动，大搞室内外环境卫生，集中清理居民区楼院阳台乱放乱挂，逐一清理卫生死角和脏源点，拉网式清洁沿街食药品和五小门店环境卫生，清理倾倒积留污水，彻底清除病媒生物孳生场所。

    根据《兰州市2014年集中投药杀灭“四害”工作实施方案》的安排和要求，制定下发了区杀灭“四害”工作实施方案，就全区除害防病工作进行了全面、细致、周密的安排部署。按照市上的统一要求，认真组织各街道社区负责人和杀灭员共50余人，按时参加市上的投药杀灭“四害”动员培训会议。组织召开了全区各有关部门和单位分管领导、重点行业门店负责人和杀灭员参加的杀灭“四害”培训会议，对参培的400余名人员，就灭四害操作规范和技术要领以及用药安全知识等，进行了专题讲解培训。积极安排组织购买杀灭药品，并及时发放到下岗职工、低保户和特困难企业手中；截至目前，区政府财政已投入60000余元用于购买消杀药品和器具。

    □记者王忠德