酒泉 纵深推进精准扶贫精准脱贫

25.07.2016  10:08

   

敦煌市转渠口镇定西村精准扶贫户喜领扶贫羊。(通讯员韩生君)

玉门市独山子乡农民在采摘红枸杞。(通讯员蔺晓燕)

金塔县葡萄种植户查看葡萄长势。(通讯员卢玉)

阿克塞县检察院组织帮扶单位深入阿克旗乡多坝沟村扶贫户家中开展精准扶贫精准脱贫工作。(通讯员 邱小山)

农民在花卉制种田内清除杂草。精准扶贫精准脱贫工作开展以来,肃州区金佛寺镇结合区位优势,引导困难群众大力发展花卉制种产业,目前全镇花卉制种面积达7200亩。(通讯员白玉玮)

当下,瓜州县双塔乡古城村移民群众的屋顶院内、路边棚内,处处晾晒着刚刚采摘的鲜红枸杞。(通讯员张旭斌)

近日,由23人组成的精准扶贫工作组到肃北县盐池湾乡乌兰布勒格村,帮助农牧民抓绒剪毛。(通讯员乌仁花)

  近5年来,酒泉市贫困人口由3.62万户、12.01万人减少到21818户、6882人,贫困发生率由18.9%下降到1.06%。移民人均纯收入由2011年的2206元增加到2015年的6700元,年均增长26.4%,94%以上的精准扶贫对象已实现稳定脱贫。截至去年底,除瓜州县外,其他6县市区均实现整体脱贫。瓜州县2016年内可实现整体脱贫。

      今年以来,按照省委、省政府相关要求,酒泉市委、市政府对脱贫攻坚进行了安排部署,提出了2016年全市提前实现整体脱贫的奋斗目标和配套政策措施。按照省委书记王三运的讲话精神和“853”脱贫攻坚管理办法,酒泉市委主要领导与10位市级领导、7县市区委书记和22个市直部门主要负责人签订了脱贫攻坚责任承诺书,在“精准治病”上多想办法、善谋出路,切实推进精准扶贫精准脱贫工作纵深开展。

夯实基础 着力破解发展瓶颈

      近5年来,酒泉市累计落实各类帮扶资金22.28亿元,其中,财政专项扶贫资金3.26亿元。完成斗农渠衬砌630公里、中低产田改造23.5万亩、住房改造1.56万户,移民区高效特色产业种植占比70%以上。

      “我家三口人,主要经济来源是18亩耕地的收入。多年来,由于土地盐碱化程度高,全家年纯收入不足8000元。精准扶贫精准脱贫工作开展后,终于圆了我们的脱贫梦。”玉门市柳湖乡岷州村脱贫户王宣生说。

      近年来,玉门市把最强精力放在脱贫攻坚上,把最优干部选配到脱贫主战场上,把最大财力集中到脱贫攻坚上,不断夯实全面建成小康社会的基础。

      “钢架拱棚内套种西瓜和辣椒,每亩收入最低在5000元以上,且投资成本少,劳动强度小,产品不愁卖,政府还补助。”王宣生介绍说。

      2011年以来,酒泉市按照“五做五加强”的总体思路,紧紧围绕“两翻番、一同步、六提升”目标,以增加贫困移民收入、加快移民乡村发展为主线,持续加大扶贫攻坚工作力度,着力破解贫困乡村发展瓶颈,狠抓关键措施落实,扶贫开发工作取得显著成效,主要表现在四个方面:移民乡村基础条件明显改善;特色增收主导产业初具规模;群众自我发展能力不断提升;增收减贫步伐明显加快。

创新机制 确保实现整体脱贫

      近年来,酒泉市坚持把深化双联行动和“1236”扶贫攻坚行动有机结合起来,不断创新完善“四个六”工作机制,高位推进精准扶贫精准脱贫工作。其中,推行“市级领导包片抓组,县级干部包组抓户,科级干部蹲点包户”的帮扶责任制,明确市委、市政府牵头包抓贫困面较大的移民安置区,市人大常委会、市政协牵头包抓贫困面较小的插花型贫困片区,其他县市自行包抓脱贫,确保帮扶工作健康有序推进。

      “春播几口袋、秋收几粒子,出门满眼弥沙子,行路土淹脚脖子”曾是瓜州县移民乡的真实写照。如何才能让盐碱地变成群众脱贫致富的高效田,让移民群众扎根到这片土地上脱贫致富,成为酒泉市各级各部门面临的难题。

      今年,酒泉市紧紧围绕“打好一个胜仗、加大两个力度、实现三个确保”,集中攻坚,补齐精准扶贫精准脱贫工作短板,坚决打赢瓜州县整体脱贫攻坚战。

      炎热的夏季,走进瓜州县移民乡村,新修的柏油马路如田园里的黑色飘带,一座座小康住宅如雨后春笋般出现,丰收的枸杞映红了移民群众的笑脸……这是瓜州县深化双联行动、全力以赴开展精准扶贫精准脱贫工作取得的新成效。

      “在乡党委、乡政府的扶持下,我家搭建了两座温棚,每座棚每年种两茬西红柿,纯收入1万多元。今年我家又新建了两座温室,种植了温室葡萄,收入也很可观,还享受到5万元贴息贷款和帮扶资金呢。”正在温室内忙碌的瓜州县梁湖乡岷州村村民赵普安乐滋滋地说。

集中力量 有序推进脱贫攻坚

      今年以来,酒泉市坚持突出重点,集中攻坚,强化督查问责,推进各项扶持政策和帮扶措施全面落实。特别是今年有脱贫任务的瓜州、玉门、肃州、金塔4县市区紧紧围绕脱贫攻坚目标,对需要巩固提高的19667脱贫人口和6772拟脱贫人口进行深入调查研究,因户施策,集中开展脱贫攻坚,在认真抓好省里“1+17”精准扶贫政策对接落实的基础上,市、县相继出台了一系列扶持政策,举全市之力推进脱贫攻坚工作。今年上半年,酒泉市共争取落实财政扶贫专项资金7350.2万元,比上年同期增加3525.2万元。专项贴息贷款3.58亿元,增加1.86亿元。

      今年50岁的线玉凤是瓜州县腰站子乡草湖沟村村民。刚搬迁到这里时,她通过开裁缝店维持生活,经过多年的发展,建起了占地140平方米的两层楼服装城。在双联行动及精准扶贫精准脱贫政策的引导下,2015年,她和丈夫投资250万元创办了养殖场,并带动周边群众增收致富。看着乡亲们都过上了好日子,线玉凤心里别提有多高兴了。

      据了解,今年上半年,酒泉市扶贫攻坚工作亮点频闪:一是紧盯脱贫目标,逐级靠实责任。二是落实扶持政策,提升扶贫成效。三是完善建档立卡,做到精准施策。四是立足精准管理,完善数据平台。五是突出主攻重点,坚持精准帮扶。六是开展专项行动,强化监督管理。七是健全管理机制,力求工作绩效等方面加大工作力度。围绕2016年全市农村贫困人口实现整体脱贫这一目标,不断强化组织领导,健全完善工作机制,落实各项扶持政策,深化细化帮扶措施,全力巩固扩大脱贫成果,脱贫攻坚工作正在健康有序推进。(记者周爱玲 通讯员崔永保)