酒泉玉门精准扶贫措施全面落实
原标题：精准发力拔“穷根”
玉门精准扶贫措施全面落实
这些天,看着羊圈里新增加的10只基础母羊,玉门市柳湖乡岷州村6组农民单好武觉得踏实多了。
过去几年,因人多地少,又缺乏其他增收渠道,单好武一家年人均纯收入不是很高。今年,他家被精准识别为贫困户。
精准扶贫中,柳湖乡根据单好武的实际情况制定了帮扶计划,确定发展养殖业为他家的增收致富重点。今年8月,帮扶的10只基础母羊调引到位,这让单好武切实感受到了精准扶贫带来的好处,也增强了他脱贫致富的信心。
精准扶贫工作开展以来,玉门市根据全市1612户贫困户的实际情况,量体裁衣,因户施策,制定了温室拱棚、羊只调引、暖棚圈舍、饲草种植、危房改造、“两后生”就学和劳务输转等7个方面的具体扶持措施办法。到目前,玉门市已整合财政资金1000多万元,重点扶持今年确定的977户、3753名贫困群众顺利脱贫。
量身制定方案
只有找准“病因”,才能做到“对症下药”。
柳湖乡在精准扶贫工作中,充分结合各村组产业发展实际,依据贫困户致贫因素和产业发展意愿进行精细分类,采取群众“点菜”、政府“下厨”的方式,为全乡215户贫困户量身制定了切实可行的脱贫计划和一到两项具体实在的帮扶措施。
“这样做使有限的扶贫资源与脱贫计划实现了精准对接,有效避免了个别贫困户在羊只调引、圈舍修建、拱棚搭建等方面重复享受帮扶政策问题的出现。”柳湖乡党委书记高明说。
为每个贫困户量身打造一套切实可行的帮扶方案,推动各项帮扶计划全面落实,这是柳湖乡开展精准扶贫工作的首要步骤,也是玉门市推动精准扶贫工作的首要举措。
今年以来,玉门市通过扎实的入户摸底调查,根据基础条件、致贫原因和发展意愿,确定了3大类8个方面的脱贫路径。对全市1612户贫困户6468人进行了细化分类,逐一确定了帮扶方案。特别是对今年确定的977户贫困户,根据农户的发展意向和致富需求予以重点扶持。其中,需要通过发展养殖业脱贫的756户贫困户,已新改建圈舍513座,复种饲草1360亩,调引良种羊4436只；需要通过发展设施种植业脱贫的137户贫困户,已搭建日光温室53座,近期即可扣棚种植,搭建钢架拱棚91座,并种植了西甜瓜和蔬菜,10月中旬可上市,预计棚均收入达4000元；需要通过劳务输转和三产服务业脱贫的711人,目前已接受培训354人,有336人找到了长期就业岗位,组织短期务工1273人次,实现劳务收入1528万元。
精准帮扶出实招
六墩乡是玉门市成立最晚的移民乡,土地盐碱化程度较为严重。农业发展水平低,是制约六墩乡困难群众脱贫致富的瓶颈问题。
“农作物产量低,群众靠种地脱贫太难,大力发展养殖业是有效途径。”六墩乡党委书记王东说。
精准扶贫工作开展以来,六墩乡牢牢扭住养殖业这一“牛鼻子”,全面启动了覆盖全乡的5个万只肉羊养殖小区建设项目,并优先协调98户贫困户修建标准化圈舍98座。其中,先期扶持今年计划脱贫的54户贫困户调引羊719只,夯实了首位产业保增收的基础。
针对大田种植产量低的实际情况,六墩乡确定了以拱棚蔬菜为主的富民产业增收项目,帮助贫困群众发展种植业。立足果蔬间作、林果互补,引导38户贫困户搭建高架果蔬大棚42座,落实种植拱棚秋延后作物120亩,奠定了年内特色种植促增收的基础。
此外,六墩乡启动了以劳务输转为主的优势产业增收项目；联系各级帮扶部门,解决贫困户急需的化肥、水泥等物资,组织开展修渠、铺路、土地平整等工作,集中力量解决制约贫困群众脱贫的瓶颈问题；加大民生支持力度,解决部分贫困群众的生活难题,目前已完成了198户、820人的低保提标扩面工作,为全乡17名贫困生建立了助学基金8万元,为乡村两级协调配备了100万元的医疗设备,有效解决了贫困群众的燃眉之急。
关键在于落实
六墩乡各项帮扶计划能够顺利实施,得益于玉门市对各项扶贫政策的落实。
精准扶贫工作开展以来,玉门市针对贫困户产业发展缺资金、贷款难等突出问题,筹集财政资金1000多万元,为834户贫困群众补助日光温室、钢架拱棚和设施养殖资金340万元；积极与信用联社联系沟通,达成了4000万元的贷款协议,为符合条件的贫困户先期提供3万元以下的贷款,利息全部由财政承担。玉门市财政还筹集资金340万元,在4个移民乡17个村全部设立互助基金,每户贫困户可向村上申请3000元—10000元的互助资金,产生的管理费用也由财政承担。
同时,为解决移民乡基础设施薄弱问题,玉门市通过积极协调,得到了大力支持,累计落实到位帮扶资金77万元,完成了9个贫困村12个居民点综合整治工作,有效改善了贫困村群众生产生活条件。
玉门市还认真落实“两后生”就学、大病保险、低保提标扩面、医疗救助等方面的扶持和保障政策,全市共增加低保资金330万元、医疗救助金352万元,有效减轻了1208户贫困家庭的上学就医负担,真正让广大贫困群众得到了看得见、摸得着的实惠。（记者 谢磊 通讯员 博智）