酒泉市院：狠抓教育培训工作 实施人才兴检战略

      近年来，酒泉市院把实施人才兴检战略，大力开展各类培训作为加强检察队伍建设的有力抓手，抓教育提素质、抓培训强能力、抓规范激活力，有效提升了全市检察队伍整体素质。全市检察机关290名干警中，本科以上学历干警278名，占总数的95.86%，其中硕士研究生12名；司法考试通过率近年保持在56%以上，有3个集体被省院表彰为司法考试工作先进集体；有3名同志入选全省检察业务专家库,有1名同志入选全国检察理论人才库；10余人次获省级以上岗位竞赛奖项。
      一、强化培训保障，落实培训责任
      强化领导，在组织保障上出实招。全市检察机关认真落实高检院和省院部署，不断提高认识，加强领导，始终将教育培训工作放在检察队伍建设的首要位置。市院党组把教育培训工作作为“一把手”工程，从制定教育培训中长期规划、年度计划到组织每期培训班，都由院党组研究决定。市院举办的每期培训班都由院党组成员出席提出具体要求，形成了院领导亲自抓，市院政治部总协调、各部门共同抓的良好工作格局。
      健全机制，在制度保障上作文章。出台和完善了《酒泉市人民检察院教育培训工作制度》、《市院干警平时考核办法》、《酒泉市检察机关业务尖子管理办法》等多项制度，为业务培训、高层次人才培养工作提供了坚实的制度保障。每年初制定年度教育培训计划时，市院都通过发放调查问卷、填写征求意见表、召开座谈会等多种形式，全面了解检察干警的培训需求，并根据不同岗位、不同业务需求，统筹制定培训计划，形成了培训需求生成机制，提高了培训的针对性和实效性。
      加大投入，在基础保障上下功夫。市院逐年增加投入，经费保障情况有了明显改善。制定了《酒泉市人民检察院教育培训经费管理办法》，积极争取将教育培训经费列入检察经费预算，以保证教育培训工作能够按计划、按需求顺利开展。同时，利用“两房”改扩建的机会，加强培训设施建设，努力改善学习培训条件，两级院均建立了检察业务讲堂、图书室、电子阅览室等学习培训场所，方便了干警的学习培训。
      二、加强分类培训，提升干警素质
      政治理论培训“严”。以党组中心组学习为抓手，抓好县级以上党员领导干部的学习教育，制定实施了《酒泉市院党组中心组学习考核办法》，提高了对党员领导干部政治理论学习的刚性要求。以党总支和各支部分层次组织学习为抓手，抓好全院干警的学习教育，加强平时考核，把学习情况纳入年度考核，作为评先树优、晋职晋级的重要依据。通过把政治学习的“软任务”变成“硬指标”，切实增强广大检察干警对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，提高了干警的理论素养和党性修养。坚持以社会主义法治理念、社会主义核心价值体系为指引，加强干警的职业道德教育。把政治理论、职业规范、党风廉政培训作为各类培训班的必修课，有针对性地开展各类主题教育实践活动，夯实干警“立检为公、执法为民”的思想基础；引导干警自觉加强道德修养，始终坚持理性、平和、文明、规范执法的职业理念，始终坚守廉洁从检的职业底线，自觉树立忠诚、公正、清廉、文明的良好职业形象，真正使忠诚、公正、清廉、文明内化于心、外践于行，形成良好的职业风范。
      领导干部培训“精”。积极组织全市检察机关领导干部参加高检院、省院举办的领导班子成员、基层院检察长素能培训班及相关业务培训班，选派2名领导干部参加法国、德国高端业务培训交流；在全市开展了中层领导干部培训班，并积极组织中层领导干部参加市委组织的廉政教育、网络教育等培训；扎实开展 “进企业、进农村（牧区）、进学校、进社区、进党校”等法律五进活动和“联村联户、为民富民”行动，提高各层级干部的业务素能、领导水平和服务群众能力。
专项业务培训“实”。2013年以来，选派业务骨干参加高检院、省院组织的各类培训班65期，受训干警达268人次，组织参加市委举办的培训17期，受训干警达144人次，举办了监所、公诉、反贪、侦监、检察技术、纪检、司法警察等业务培训23期，受训干警达435人次；举办了全市检察机关“新刑事诉讼法知识竞赛”、“刑事诉讼规则和民事诉讼法知识竞赛”等，提高了干警的业务素质和专业化水平。
      综合培训“广”。邀请专家为干警做了“十八届三中全会”、“干警心理健康”等专题讲座；推选业务尖子开展公文写作、图片处理等应用培训；组织全市检察机关干警开展多媒体技术应用比赛，“弘扬传统美德、争当为民模范”演讲比赛和 “道德讲堂”等活动，倡导积极乐观的生活态度，强化道德观念教育，提升干警综合能力，为检察机关培养“多面手”人才。
      司法考试培训“细”。每年年初，市院召开专题会议研究部署司法考试工作，制定详细的司法考试培训方案；召开司法考试推进会，邀请司法考试先进个人为全市检察机关适考干警传授经验；以青年工作委员会为平台，制定司法考试“一对一”助学计划，给参考干警既提供贴心帮助，又传导压力，增强其学习的紧迫感和主动性；出台了《关于支持和规范干警参加司法考试的若干规定》，对参考干警给予充足的时间保障，并对考试成绩优秀的干警给予物质奖励，激发了广大干警的学习热情。
      三、培训多措并举，优化成才环境
      “进”“出”结合培养高学历人才。针对高学历人才缺乏的问题，市院积极协调市委组织部门，引进2名清华大学法学硕士，通过招录政法定向工作人员，引进6名法学硕士；同时，市院出台了《干警学历、学位教育管理办法》，为参加硕士以上学历教育的干警给予时间保障，报销学费、差旅费，引导广大干警争当学习型检察官。近两年来，有5名同志考入兰州大学法律硕士专业学习，检察队伍的学历层次得到较大提升。
      “上”“下”结合增加工作经验。根据市院部分干警缺乏基层工作经验、知识面狭窄等情况，市院采取有效措施，制定了干警《上挂下派及外出锻炼计划》，先后选派5名干警到高检院、省院挂职学习，选派4名干警到基层院、乡镇街道挂职锻炼，选调3名干警到市院挂职锻炼，通过内外交流、上下交流等形式，拓宽干警视野，提高干警综合素质。
      “中”“青”帮带加快成长步伐。针对年轻干警逐年增多的实际，多次召开青年干警座谈会，广泛征求青年干警意见建议，结合青年干警的特点和需求，成立了青年工作委员会，制定了《青年干警培养方案》；推行“导师制”，聘请资深检察官、业务专家、综合工作“行家”担当年轻干警业务上的“导师”，进行“一对一”全方位传、帮、带、教；通过开展专题辅导、案例研讨评析、审讯庭审观摩点评、技能演练交流、业务考试、业务竞赛等岗位练兵活动，帮助年轻干警提升综合素质；采取“模拟检委会”等形式，组织年轻干警对典型案例展开讨论，提升对案件的把握和综合分析研判能力；开展“岗位体验”活动，在业务部门工作任务艰巨时，通过党组、部门领导协调，抽调其他部门年轻干警协助开展工作，逐步提高干警综合能力。通过采取切实有效的培训措施，加快了青年干警成长成才的步伐。近两年，两级院先后提拔任用中层干部61人，使一大批青年干警走上了领导岗位。
      教育培训是建设高素质检察队伍的先导性、基础性、战略性工程，事关当前，也事关检察事业长远发展和进步。在今后的工作中，我们将从提高思想认识、更新培训内容、加强培训计划、健全考评机制、与干警任用挂钩等方面入手，创新培训方法，推进教育培训工作的科学化、制度化、规范化，使我市检察机关的教育培训工作更加适应新形势和新任务的要求。