酒泉市迅速传达会议精神扎实部署2016年各项工作

1月25日，酒泉市环保局召开中心组学习会议，认真学习贯彻全省环境保护工作会议和全省环保系统党风廉政建设会议精神，会议原文传达学习了刘伟平省长就环境保护工作作出的重要批示精神，李荣灿副省长和王建中厅长的重要讲话精神。

会议强调，当前环境保护工作面临的严峻形势和我市环境方面存在的突出问题，要求环保工作者必须把环保责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，尽心竭力改善环境质量、保障环境安全，必须全力打赢大气、水、土壤污染防治三大战役。一要加强宣传引导，切实提高各级对环境保护的思想认识。将环境宣传教育作为推动环保事业发展的有力支撑抓实抓好、抓出成效。从各级党委、政府和部门、企业、公众四个层面入手，以新《环保法》、新《大气法》、“水十条”、“十三五”环保规划为重点内容，全方位、多角度，持续深入开展环境宣传教育活动，引导社会各界牢固树立环境法制意识和绿色发展理念，营造全社会关注、全民参与环保的浓厚氛围。二要强化制度保障，强力推动落实环保责任。按照1月22日市委常委会专题听取、讨论环境保护工作的意见，尽快着手拟定《环境保护“党政同责 一岗双责”实施办法》、《环境保护督查办法》、《环境保护约谈办法》、《环境保护问责实施办法》等制度，提请市委、市政府研究出台，为环境保护提供强有力的制度保障。运用地方立法权，围绕大气污染防治、工业园区环境管理出台地方环保法规。继续完善落实环境保护目标管理责任制，进一步明确细化政府、部门、企业的环保责任，制定有力的推动措施，建立更加严格管用的督促检查和考核问责机制。强化环保督政，对两个县市区开展环境保护综合督查。三要深化污染防治，全面整治区域突出环境问题。围绕“三大战役”构建全要素污染防治指标体系，以结构调整和技术进步为主要抓手推动治污强力减排。坚持问题导向和属地管理、政府负责，对狄市长通报中市县长期以来积累的区域突出环境问题和企业环境问题，加大督促整改力度，一个一个定进度、拿方案，落实责任、明确时限、倒排工期、压茬推进。继续深入开展环境隐患排查整治，全力保障区域环境特别是敦煌文博会环境安全。四要依法从严监管，严厉打击环境违法违规行为。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，把监管措施跟进到项目建设和生产活动全过程。对环境违法行为坚持“零容忍”，绝不迁就、绝不手软，运用好新《环保法》赋予的各项监管手段，严厉查处曝光典型违法案件，始终保持对环境违法行为的高压态势，着力营造环境执法监管新常态。五要加强能力建设，全面提升环境保护工作水平。大力推动环境监管方式转变，逐步实现由被动监管向主动监管转变、由单打独斗向协同配合转变、由人防为主向人防技防结合转变、由走马观花向精准发力转变、由突击检查向形成常态转变、由以点为主向点面结合解决突出问题转变、由注重末端管控治理向全过程管控治理转变、由督企为主向督政为主转变等“八个转变”。完成市县两级环境监察、监测、宣教、辐射、信息、应急等六个标准化建设，分两年完成市级环境信息化综合监管平台建设。加强内部学习培训，持续开展“提素升质”岗位大练兵活动，不断提升履职能力和业务技能。着力构建一支装备精良、业务精通、能打硬仗、能打胜仗的环保队伍。六要全面深化改革，逐步完善环境保护体制机制。认真落实五中全会精神和中央生态文明体制改革“1+6”总体方案，按照上级统一安排，完成环保体制改革工作任务。深入推进环评审批、总量管控、排污许可、大气污染防治、环境信息公开、污染源监管、环境污染第三方治理、环境监测服务社会化等体制机制改革任务，环境监管实现“清单”管理。推动形成环境保护工作整体合力，构建“大环保”工作格局。（酒泉市环保局 供稿）