酒泉市大力推进节能环保产业发展

“十三五”以来，我市认真贯彻落实《“十三五”节能环保产业发展规划》精神，着力加大节能减排、循环经济发展、居住环境改善等工作力度，全市节能环保产业发展迅速，成效显著。

一是抓规划引领谋产业。近年来，我市认真贯彻落实甘肃省《“十三五”节能环保产业发展规划》和省委、省政府节能环保产业部署要求，结合酒泉当地产业发展实际，认真研究谋划全市节能环保产业。2015年，市政府组织发改、工信、能源、科技、环保以及酒泉经开区等部门单位人员，集中半年时间研究谋划了一批节能环保产业。今年又组织相关部门研究制定了《酒泉市节能环保产业发展专项行动计划》，紧紧围绕节能减排、污染防治和废弃物资源综合利用，不断提升全市节能环保产业技术水平，积极推进各项节能环保产业落地生效，逐步形成涵盖技术研发、装备制造、产品应用和服务为一体化的节能环保产业体系。

二是畅融资渠道促产业。认真落实国家、省级支持生态环保产业发展的投融资政策，建立和完善了政府引导、企业为主、社会参与的多元化生态环保产业投融资机制，鼓励和引导社会资金、民间资本投资生态环保企业，先后吸引了北方中奥北京科技有限公司、金塔县滴立通供排水公司、北京环卫集团、杭州清仁环保科技有限公司、广州雅居乐控股集团等一批社会资本投入城镇、工业园区环保基础设施建设及日常运营管理。同时，不断加大中央、省级及市级污染防治专项资金对节能环保产业的投入，刺激全市节能环保产业市场健康快速发展。

三是建基础设施推产业。近年来围绕城镇、工业园区污染治理，集中组织实施了一批城镇及工业园区污水垃圾处理设施及配套管网建设、大宗固体废弃物及资源综合利用、生活垃圾和污泥无害化处理、医疗废物和危险废物处置中心等基础设施建设项目，着力推进城镇、工业园区环保基础设施项目建设和运行监管。通过补齐环保基础设施短板，不断推进环保节能产业发展。

四是绿色工业发展强产业。以传统制造业绿色改造升级为重点，认真贯彻落实《甘肃省工业绿色发展“十三五”规划》，建立了大宗工业废固综合利用、工业企业清洁生产改造工程、再生资源工程等综合利用项目和节能环保培育工程项目储备库，组织实施节能减排重大项目，协调重点行业企业在酒泉经开区实施集中工业供汽项目，逐步取代分散的工业锅炉，减少污染排放。

五是创新政府管理机制。在以政府为责任主体的生活污水垃圾处理、危险废物处置等项目中通过政府采购以政府和社会资本合作模式(PPP)、特许经营、委托运营、环境绩效合同服务等方式引入第三方治理，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持以市场需求为导向、企业为主体，创新产业经营模式，完善配套政策措施，激发各类市场主体的积极性，更好发挥政府引导作用。

六是优化产业发展环境。探索建立环境基础设施建设招投标机制，推行质量优先的评标原则，适当增加技术标权重。结合网格化监管和日常“双随机”抽查，严格环保执法监督检查，严肃查处各类环境违法违规行为，倒逼环保产业发展。持续开展水、气、土污染防治专项执法检查，全面整治环境污染问题，利用行政执法、刑事司法和舆论监督等多种方式严厉惩处恶意环境违法行为，公开曝光典型环境违法案例，营造环境执法高压态势，使企业自觉守法成为常态。

在市委、市政府及全市各级共同努力下，近年来，我市环保服务产业快速起步，全市现有3家环境监测机构、1家环保服务公司，近三年总产值达到550万元，工业污染、环境社会化监测、评估取得突破。城镇、工业环保基础设施全面覆盖，先后投入7.3亿元，建成处理规模15.85万吨/日的9个城市生活污水处理厂和总库容349万立方米的8个城市生活垃圾填埋场，实现了“县县建成污水处理厂和垃圾填埋场”的目标，城市生活污水集中收集处理率达到了89.9%，生活垃圾无害化收集处理率达到100%。投资9.6亿元，建成城市集中供热热源厂11个，集中供热面积达到了2112.2万平方米，集中供热覆盖率达到了90%以上，燃气普及率100%。建成投运设计处理规模3吨/日的酒泉医疗废物集中处置中心，2012年投用以来累计处理医疗废物1000余吨；设计处理规模3吨/日的敦煌市医疗废物集中处置中心已建成投用，全市医疗废物全部实现无害化处理。累计投入资金1.11亿元，实施了168个行政村环境连片整治项目。酒泉经济技术开发区、玉门经济技术开发区等省级以上工业园区全部建成了集中供热、污水集中处理设施；玉门市润泽环保再生能源新技术有限公司年处理13万吨危废固废项目即将建成投用。资源循环利用行业长足发展，全市现有废旧地膜、废塑料回收利用项目7家，生物质燃料项目1家，混凝土砌块生产加工项目4家，近三年总产值达到7300万元，近三年利税达到796.9万元。绿色工业发展成效显著，大禹节水集团的节水灌溉装备制造智能化改造项目和工业产品生态设计示范企业创建项目，酒泉万象建材有限责任公司大宗工业固体废物综合利用项目、建材行业绿色环保终端节能技术培训中心和新型干法水泥线处理城市生活垃圾及污泥等20个项目列入省工信委工业节能与绿色发展重点项目储备库，酒泉金水源节能环保公司研发生产的地暖节能保护器、酒泉振斌锅炉节能环保公司研发生产的新型增效节能烟气热交换器入选甘肃省节能产品推广目录，大禹节水公司建成节水灌溉技术与装备制造国家地方联合工程实验室和工业企业能源管理中心。国电酒泉发电厂和德源食品有限公司实施了集中工业供汽项目，充分利用国电酒泉发电厂余热能力，有效取代了分散的工业锅炉，降低了污染排放。（酒泉市环保局 供稿）