酒泉市加强党风廉政建设和反腐败工作综述

01.02.2016  11:49

  中国兰州网2月1日消息 2015年,酒泉市委坚决贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央纪委、省纪委全会各项决策部署,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,把落实党委主体责任作为重要战略举措,主动担责,牵头抓总,一手抓发展、一手抓廉政,形成了“两手抓两手硬、双促进双落实”的工作新局面,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。

   坚决把纪律挺在前面

  抓作风,毫不手软。

  为严明党的政治纪律和政治规矩,酒泉市始终把纪律建设作为治本之策,全面落实习近平总书记“五个必须、五个决不允许”的讲话要求,始终保持政治上的清醒和坚定,切实维护纪律的权威性和严肃性。

  酒泉市还积极探索推行“六位一体”廉政教育机制,集中对全市969名副县级以上领导干部进行廉政培训和测试。中共中央修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》印发后,酒泉市委、市纪委及时安排部署,分层分级召开中心组学习(扩大)会、专题辅导报告会,组织党委(党组)领导班子带头学习。酒泉市纪委邀请省纪委领导对220多名党政主要领导干部进行了专题辅导,以纪委书记作报告的形式对全市630多名县处级干部进行了专题辅导,全市各级党组织也逐级开展学习贯彻活动,引导党员干部知纪知规,增强党性修养,进一步明确党的规矩红线。

  为强化教育警示作用,酒泉市通过收集编印反面典型材料、通报曝光典型问题、专题解读典型案例等多种形式,组织全市党员干部开展警示教育、警醒教育、警诫教育,全市137个部门单位的4126名党员领导干部到酒泉市警示教育基地接受了教育。同时,加深对依规治党与以德治党的有机结合,注重查办案件的教育作用,对立案审查的党员干部,通过学习党章,写出检讨书和忏悔录,以此起到良好的警示教育效果。

  坚持抓早抓小,按照监督执纪“四种形态”,酒泉市以廉政约谈的方式,及时对苗头性、倾向性问题,点名道姓、提醒告诫,让本人红脸出汗。2015年,酒泉市委共召开廉政约谈会3次,集体约谈42名县市区党政正职、组织部长、纪委书记和市有关部门班子成员,明确点出存在问题,要求限定时间作出说明。酒泉市纪委梳理出党员领导干部和党组织负责人自身存在的具体问题,由市委书记逐人逐事约谈,分条析缕、不遮不掩、直指问题实质,让被约谈人红脸出汗,坚决防止小错变成大错。各级纪检监察机关对监督执纪中发现的问题,及时咬耳扯袖、谈话诫勉,共谈话函询68人,诫勉谈话17人,组织处理14人,澄清问题12人。

   主体责任落到实处

  落实党风廉政建设主体责任是党章赋予各级党委的基本职责。

  为层层传导压力,酒泉市委将党风廉政建设和反腐败重点工作分为6个方面50项工作任务,分解落实到了各牵头部门和协作单位,层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书,形成了从市委书记到村党组织书记“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的完整责任链条。2015年,酒泉市委将党风廉政建设责任制落实情况列为市委“工作落实年”重点工作督查内容,由市委常委带队,每季度进行一次督促检查,向市委常委会作专题汇报,推动主体责任逐级落实。

  酒泉市委还把党风廉政建设作为“五做五加强”的重要内容,与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。2015年召开市委常委会25次,其中有21次研究讨论和安排部署党风廉政建设和反腐败工作,先后10次召开中心组学习会议,专题学习中央和省委关于党风廉政建设的新思路、新部署。全面推行“三述”制度,市委常委会专题研究“三述”工作方案,分层次广泛征求“三述”对象意见建议并反馈。召开市委全委扩大会,组织30名县市区及市直部门党政主要负责人作大会述职和民主测评,对查摆的问题和征求到的意见,及时反馈给“三述”对象,在当年的民主生活会和年度考核中逐一对照检查。酒泉市委书记马光明安排部署开展党风廉政建设责任制落实专项检查、主持签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书、协调督促纪检监察体制改革、批示督办重要信访举报11件,并主持召开了212名新任职和平级转任领导干部任前廉政谈话、廉政测试,18次深入基层单位和乡镇村组开展督查调研,与各层次干部谈心谈话238人次。

  为严格责任追究,酒泉市坚持“一案双查”,对党委(党组)领导班子、领导干部违反或者未正确履行党风廉政建设责任制的,既追究直接责任人的责任,同时追究主体责任和监督责任。市委书记带队,纪委书记、组织部长参加,对7个县市区和15个市直部门主体责任落实情况进行了专项检查,对在落实“两个责任”过程中图形式、走过场和信访反映问题较多的3个县市区和8个市直部门党委(党组)主要领导进行面对面、一对一约谈,点名道姓列出问题、剖析原因、提出整改要求,持续传导压力。全年共有7名党政主要负责人因履行主体责任不力被问责,1名纪委书记因履行监督责任不力被追责。