部分省属国企“吃空饷”问题突出

    【本报讯】5月21日，省委巡视办在甘肃廉政网通报了省委巡视组向省广播电视网络股份有限公司等3家省属国有企业反馈专项巡视情况。

    今年3月中旬至4月下旬，省委3个巡视组分别对省广播电视网络股份有限公司、甘肃物产集团有限责任公司、靖远煤业集团有限责任公司3家省属国有企业开展了为期1个多月的专项巡视。近日，省委“五人小组”和省委巡视工作领导小组分别听取了第一轮专项巡视情况的汇报。经省委研究同意，3个巡视组向被巡视企业分层次反馈了巡视情况，并要求被巡视企业党委及其主要负责同志自签收反馈意见之日起两个月内，向省委巡视工作领导小组报送领导班子整改情况报告和个人落实情况报告。对干部群众反映领导干部的有关问题线索，已按干部管理权限和有关规定移交纪检监察机关和组织人事部门处理。

    省广播电视网络股份有限公司

    5月18日省委第六巡视组向省广播电视网络股份有限公司反馈巡视情况。在反馈意见中，巡视组指出巡视期间干部群众反映的问题主要是：

    党委的政治核心作用发挥得不充分，主体责任的落实在公司市县两级层层衰减；纪检监察机构“三转”工作没有落实，风险防控机制不健全，内部管理存在薄弱环节，在物资采购、项目招投标、工程的发包、承包等环节，存在执行程序不严格、不规范的反映；绩效考核和薪酬分配制度存在薄弱环节，职工薪酬透明度不够、个别地方存在暗箱操作嫌疑；管理部门和基层单位不同程度存在服务意识不强、运行效率不高、管理措施不规范、服务保障不及时、不到位，甚至推诿扯皮的问题；干部作风不扎实，个别人生活作风不严谨，公车私用现象仍然存在，还有逢年过节给领导送礼、送红包的反映；议事规则不健全，人财物等重大事项公开透明不够，重大决策不同程度存在征求意见不够，调研论证不够深入，决策程序不规范的问题；存在对个别人的使用酝酿不充分，用人视野不宽的反映。

    甘肃物产集团有限责任公司

    5月17日省委第七巡视组向甘肃物产集团有限责任公司反馈巡视情况。在反馈意见中，巡视组指出巡视期间干部群众反映的问题主要是：

    在党风廉政建设和反腐败工作方面，“两个责任”落实不到位，党委对党建工作的重要性认识不足，定向把关作用不明显，对发展规划、重大项目投资缺乏论证和调研；组织机构不完善，子公司党委书记由其他子公司总经理交叉兼任，既不到位也不参与和过问党建工作；纪检组织不健全，纪委书记兼职过多，监督职能没有得到有效发挥；对违纪违规问题查处和责任追究力度不够，对核查出有违纪违规行为的责任人没有进行处理。在落实中央八项规定、省委“双十条”规定精神及作风建设方面，党的群众路线教育实践活动有些环节走了过场，整改效果不明显。在执行民主集中制和选人用人方面，党委对重要人事任免事项会前酝酿不充分，选人用人制度落实不严；有的奖励缺乏依据；“三重一大”决策制度落实不到位，在重大事项上会前酝酿不充分、调研不充分、论证不严谨、随意性大；部分子公司负债率高，存在经营风险。

    靖远煤业集团有限责任公司

    5月18日省委第八巡视组向靖远煤业集团有限责任公司反馈巡视情况。在反馈意见中，巡视组指出巡视期间干部群众反映的问题主要是：

    落实党风廉政建设和反腐败工作方面，落实“两个责任”压力传导不到位,一些下属单位存在私设小金库、虚报冒领、滥发奖金补贴、违反财经纪律、顶风违纪等问题；纪检监察系统“三转”不到位，聚焦主业不够；违纪违规案件处理不严，存在失之于宽软的问题，以罚代管现象明显。法人治理结构不完善，缺乏有效制衡，董事会、监事会、经理层职责不清晰，运行不规范。物资采购制度执行不严格，招标采购定标环节透明度不够高，二级单位采购议标、询价比价较为普遍，并有倒签合同现象；一些单位主要领导为亲属或熟人朋友经商提供便利；财务管理存在漏洞，预支薪酬，超发奖金、劳务费，基层“吃空饷”等违规问题较多，存在腐败隐患。执行中央八项规定和作风建设方面，公车超标、公车私用问题仍然存在，一些二级单位主要领导顶风违纪，超标准装修、更换大办公室，婚丧嫁娶收受礼金现象时有发生。在执行民主集中制和选人用人方面，“三重一大”决策制度落实不够，存在用党政联席会议代替党委会、董事会、总经理办公会的问题。干部工作制度落实不规范，讨论研究干部以党政联席会代替党委会；执行选人用人程序不严，基层单位职工招聘、录用、调动方面制度不健全，漏洞较多。对重点岗位管理人员轮岗交流不够。 记者赵万山