央广网北京11月4日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，雾霾又来了。从十月开始，京津冀及周边区域已经遭遇第四轮“雾霾”影响。根据中国环境监测总站的预测，11月3号至6号，京津冀及周边地区将出现持续静稳天气，不利于大气污染物扩散，部分城市将出现空气重污染过程。

　　环保部预计，受气象条件影响，今冬雾霾仍可能较为频发，但应该不会出现往年空气质量指数屡屡爆表的情况。目前京津冀及周边区域20城市已经实现了统一预警分级标准，下一步，环保部还将对地方重污染应急减排措施进行评估，确保有效防控重污染天气。

　　那么这一轮雾霾的“霾根儿”究竟在哪？在此前的治理过程中又发现了哪些问题？

　　预测显示，本轮重污染过程将影响京津冀中南部和山东西部。北京，天津，石家庄、济南等城市空气质量从3日午间开始明显转差，环保部从2日起派出八个督查组，检查发现，一些高架污染源仍存在超标排放。环保部环监局局长田为勇介绍，河北省迁安市对企业提出的应急减排措施不合理，在启动应急响应以后，部分企业未采取任何实际减排措施。另外对企业的应急响应督导力度不够，无法促进企业的实际减排。政府在组织过程中，是不利的。检查还发现了七家企业存在不同情况的冒黑烟、无组织排放的行为。

　　今年环保部启动的雾霾“冬病夏治”，尤其是散煤替代等措施，有效减排二氧化硫、氮氧化物四万多吨。不过环保部大气司司长刘炳江表示，预计今冬“雾霾”发生频次仍会较多，尤其需要警惕地方对污染“习以为常”导致应急措施浮于表面。

　　刘炳江表示，因为冬天前干的活已经在这了，而且应急机制，预报预警现在（京津冀及周边区域）标准一致了，而且（启动预警）就高（污染值）不就低。所以预判总体就是高频次的雾霾可能还有，但是重污染峰值不会那么高。

　　刘炳江认为，在强力推进电代煤、气代煤等措施后，机动车污染已经是北京治霾当之无愧的“主要矛盾”。“（北京PM2.5源分析）硫酸盐占比已经很低很低了，主要就是硝酸盐和VOC（挥发性有机物）。在北京，所有的氮氧化物中，机动车占56%。其中高排放私家车占10%，50多万辆，排放能占到氮氧化物的30%以上。”

　　田为勇介绍，下一步，环保部还将重点加强高架源污染的防控力度。从一个区域污染防控来看必须重视这个问题，现在高架源，整个京津冀一个一个烟囱排查了，2500多个，这2（北京、天津）+18个（地级）市要高架源全部装上在线监控，通过严格的监管使其达到稳定达标排放。

　　环保部表示，应对重污染天气，需要提高预报准确性，提高应急预案的可操作性。要求地方对每一次重污染天气同步开展保障效果评估，追因溯源，科学评价措施实施效果，及时提出防控建议，转变过去“大水漫灌式”的减排方式为精确打击。

　　2016年，京津冀及周边地区率先启动应急联动工作，通过推送预报预警建议，精准指导各地启动重污染天相应级别的应急响应措施。那么应对这轮雾霾，各地具体采取了哪些措施？

　　2日傍晚，北京发布空气重污染黄色预警，3日白天北京大气扩散条件进一步转差、空气污染指数持续攀升。根据北京市环保监测中心发布的实时数据，截止到3日下午14点，北京所有的环境评价点中，仅有延庆镇一个环评点空气质量为良，其他所有的环评点的PM2.5指数都超过了150。在城区的12个环评点中，有8个PM2.5指数超过200，达到中度以上污染，其中丰台花园的PM2.5指数最高，达到320。

　　为了应对此次污染过程，除了常规应对措施外，针对北京市机动车污染较为突出的问题，环保部组成了3个工作组，会同北京市环保局，重点针对重型柴油车污染控制装置造假、尾气超标排放、柴油车尿素使用等情况开展专项执法检查。

　　雾霾也在席卷天津。目前天津市已经发布重污染天气黄色预警，并启动重污染天气Ⅲ级响应。这是《天津市重污染天气应急预案》修订版刚刚实施后，天津首次启动重污染天气应急响应。按照新的应急预案，天津今天首次对外环线(含)以内道路实行中型、重型柴油货运机动车限行管理措施。天津市环境应急中心主任张凯介绍，在控车方面，明确规定外环线以内中型柴油货车禁行的规定；在控尘方面，停止渣土运输车的上路行驶；对于工业企业，对于不能满足响应措施的企业一律要求其停产。

　　张凯表示，面对雾霾天气，天津市增加了停止可能产生大气污染的与建设工程有关的生产活动，还增加了专家提供技术支撑的措施。“每一次的污染过程是不一样的，和气象条件、污染过程都有关系，所以增加专家组的意见是给科学的决策提供科学的依据。”

　　河北7个地市从昨天起采取车辆限行措施，限制部分类型的车辆驶入限行区域，其中石家庄、邢台、保定、廊坊的非营运客车每天限制2个尾号。

　　目前，河北多地增加城市道路的机扫、洒水作业频次等措施降低空气污染。邢台市今天启动二级应急响应，要求每天对城市主要干道洒水抑尘作业4次以上。邢台市环卫处负责人表示，现在湿扫作业是加班加点加车，加大湿扫力度，尤其是重点部位都加了车次和频次。洒水这块，由以前的每天五六次，增加到8次。严格要求职工坚决杜绝焚烧树叶、焚烧垃圾。

　　从2号晚上开始，邢台市环保执法人员分4路对钢铁、水泥、化工等重点涉气企业的措施制定和落实情况进行了突击检查，确保达到最低减少30%的大气污染物排放量的目标。邢台市环保执法人员于泽杨表示，现在必须要精细化管理，每一项都得列清。如果落实不到位，按照大气污染防治法进行处罚。

　　为应对今冬明春不利气象条件可能带来的重污染天气，自11月至明年1月，河北将对石家庄、唐山、邢台等城市的电力、钢铁、水泥等工业企业实施生产调控措施，鼓励企业错峰生产。 （记者杜希萌 孟晓光 陈庆滨 纪乐乐）

本文来源: 公安厅

07.11.2016  14:02