适应新常态 打好攻坚战

2015年1月21日，规划财务处召开处务会、支部会议，传达学习环保部周生贤部长在2015年全国环境保护工作会议上的讲话精神、郝远副省长在全省环境保护工作会议上的讲话精神、对王建中厅长2015年全省环境保护工作报告进行了认真学习和讨论。支部会议学习了王建中厅长在2015年全省环保系统党风廉政建设暨效能风暴行动工作会议上的讲话。

周生贤部长在2015年全国环境保护工作会议上指出：当前，我国经济社会发展进入了新常态，环境保护既面临新的机遇，也面临新的挑战。党的十八大以来，习近平总书记对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想新论断新要求，为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向，对环境与经济关系、指导方针、资源约束、民生、保护思路更加明确。周部长强调，新常态要有新状态，必须要科学认识、主动适应、积极应对新常态，用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战，乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为：一是在推进路径上，以积极探索环境保护新路为实践主体，实现经济发展与环境保护协调融合；二是在发展阶段上，以改善环境质量为导向，推进环境管理战略转型；三是在重点领域上，以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点，统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全；四是在工作方法上，以市场和法律手段为主导，创新环境管理方式；五是在精神状态上，以践行“三严三实”为根本要求，持续加强作风建设。会议明确了今后一段时期的工作重点：集中力量打好大气、水、土壤三大战役；不折不扣的完成减排任务；采取综合措施优化经济发展；强化环境法治保障；加大生态和农村环境保护力度；抓好核与辐射安全监管；全面强化保障措施；深入落实党风廉政建设主体责任；全面推进“十三五”环保规划编制；全力抓好生态环境保护领域改革。

郝远副省长在全省环境保护工作会议上要求：环保工作要有新思路新目标新举措，要认清新常态下的新形势，切实提高环境保护工作的紧迫感和责任感；要突出环保工作重点，逐步解决制约发展的各种矛盾和问题，特别是要基础严筑，坚持底线思维和红线思维；源头严防，促进经济发展方式转变；过程严管，维护人居环境健康；后果严惩，保持严打高压态势；制定符合实际的措施，确保各项环保工作任务顺利完成。

王建中厅长工作报告对2014年的工作进行了全面总结，2014年全省环保系统抓主抓重、统筹推进，突出“六个重点”一是生态文明体制改革顺利开局；二是环境监管执法力度加大；三是新《环境保护法》实施积极准备；四是污染减排工作扎实推进；五是大气污染防治行动计划强力实施；六是作风建设持续加强。大力推进七项工作：即“五项措施”深入开展；环评管理效能不断提高；突出环境问题逐步解决；生态和农村环境保护工作稳步推进；核与辐射安全监管迈上台阶；环境应急管理水平不断提升；政策法规、科技监测、宣传教育、国际合作等工作切实加强；报告指出2015年是“十二五”环境保护各项规划的收官之年，也是承上启下谋划“十三五”工作的关键一年，要全面完成年度和“十二五”环保目标任务，为“十三五”开局奠定良好基础，必须要有正确的指导思想，突出工作重点着力推动生态文明体制改革、创新措施着力加强环保工作综合管理和宏观指导、综合施策着力完成污染减排任务、统筹推进着力促进经济社会发展方式转变、抓主抓重着力开展重点流域区域污染防治、强化责任着力落实环境保护大检查措施、严格管理着力保障核与辐射安全、注重实效着力强化环境执法和应急管理、夯实基础着力抓好环境监测管理、多措并举着力深化生态和农村环境保护。

支部会议上，全体党员认真学习王建中厅长在2015年全省环保系统党风廉政建设暨效能风暴行动工作会议上的讲话，王厅长全面总结了2014年各项工作，全省环保系统认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中全会以及中纪委三次、四次全会精神，按照省委十二届八次全会和省纪委三次全会的重大部署，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，党风廉政建设和反腐败工作取得积极进展。在肯定成绩的同时，王厅长强调：我们要充分认识当前党风廉政建设的严峻形势，特别是新常态下对环保系统党风廉政建设工作提出新的要求，对党风廉政建设重要性的认识还不到位，调研统筹不深入，工作动态和趋势不及时，与环保业务结合的不紧，工作作风有待提高。并对2015年的环保系统党风廉政建设工作做出部署，2015年是完成“十二五”环保任务的决战年，也是谋划“十三五”环保工作的关键年，深入学习习近平总书记系列重要讲话以及《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把“守纪律讲规矩”摆在更加重要的位置，落实《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》和厅党组《实施办法》为统领，以实施惩防体系2013—2017年实施方案为主线，以健全行政权力运行监控机制为关键，以严明党的纪律特别是政治纪律、持续转变工作作风、解决党风廉政建设突出问题为重点，改革创新、攻坚克难、狠抓落实，推动环保系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展，为确保省委、省政府重大决策部署落实提供坚强的思想、政治、廉政、作风和纪律保证。

在讨论中大家深刻感到，报告通篇体现了一个“实”和“严”，工作总结全面系统，报告在肯定成绩的同时对存在的问题也进行了深刻剖析，2015年目标任务具体明确，报告鼓舞了士气、提振了信心、指明了方向，大家纷纷表示完成好2015年各项环保目标任务意义重大，必须紧紧围绕全省环境保护重点工作，认真分析规划财务工作面临的新形势和新要求，牢牢把握“围绕中心、服务大局、公开透明、保障有力”的总体要求，认真谋划，精心组织，带领全省规划财务系统干部职工创造性地开展工作，确保规划实施富有实效、制度建设富有创新、财务保障扎实有力、环保专项资金管理严格规范、规划财务统筹协调有序推进。努力在“外争项目、内抓绩效”上下工夫，组织落实全省重金属污染防治、污染减排、污染治理、水源地保护、兰州市大气污染治理、湖泊生态环境保护以及环保能力建设等方面专项资金，并推动各类项目有效实施。进一步深化对党风廉政建设和反腐败工作严峻形势的认识，把落实主体责任，加强党风廉政建设和反腐工作作为当前重大政治任务，始终把干部思想作风建设和廉政建设放在首位，要求大家认真践行“三严三实”要求，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，始终坚持作风建设，牢固树立敢于担当的责任意识，落实工作责任制。

面对资源环境约束趋紧的新形势和人民群众向往良好生态环境的新要求，奋力拼搏，攻坚克难，全面完成“十二五”目标任务，认真谋划“十三五”环保目标任务，为建设幸福美好新甘肃作出新的贡献。