转变观念 适应形势 努力做好财务管理工作
财务管理处是主管全省地税系统经费、资产、基本建设、银行账户、装备管理,审核汇编地税系统财务预决算等工作的职能部门。现结合处室职责和自身岗位职责,对财务管理工作谈几点粗浅认识:
切实转变财务管理观念。当前各项财务改革不断深化,比如:《新预算法》、《新会计制度》的相继颁布实施,老习惯、老做法、老思维已不合时宜,财务管理观念只有加速转变和更新,才能适应形势发展的需要。
一是各级领导首先要切实转变理财观念。领导观念的转变对于改进、加强财务工作,优化、提升财务工作绩效是最重要、最关键的。转变领导者的理财观念,一定要树立和增强法律、法规意识,审慎用权,按规矩办事,绝不能随心所欲。二是各级财务部门要真正负起责任。作为财务管理职能部门,我们对财务相关规定最为熟悉,对于一些特殊问题可否办理、如何办理等,应拿出既符合法规又合乎情理的意见。
加强对财务管理权力运行的监督。近两年来,对内外部审计和身边发生的一些案例进行分析,有些是因不知、不懂,无意而犯,也有些确属明知故犯,究其根源都与权力的错用、乱用有关,都与法纪观念淡薄、责任意识不强有关。财务工作人员,若随意用权,无视原则,就会导致财务运行程序和管理状态的混乱。全系统各级财务人员对出台的各项制度规定要高度重视,带头遵守、执行,做到有令必行、令行禁止;要依法理财、遵章守纪,坚持原则、规范管理,严格把关、高度负责。
坚持原则,牢固树立不怕“得罪人”的思想。坚持原则,秉公守法,是财务工作的基本要求,是财务人员的天职。在财务工作中,我们难免会碰到这样或那样不尽合理的要求,这就需要我们在坚持原则的同时,及时地进行耐心说服和正确引导,形成良好的工作氛围,共同遵守和维护国家各项财经纪律和制度规范。
认真履行职责,变压力为动力。目前,基层财务人员普遍反映当前财务工作压力较大,主要是来自财务工作越来越多、政策越来越严、风险越来越大的压力。在此情况下,应该正确认识、妥当处理这种工作压力与动力的关系。要善于变压力为动力,提升和优化工作的质量和效率,以切实更好地适应履行职责的需要。
强化预算管理。预算管理是保证经费科学、合理支出的前提。随着《新预算法》的实施,预算管理工作应当更加严格,否则,将降低财务管理的质量和效率。因此,全省各级地税部门一定要依照规定做好本级、本系统预算管理工作,全系统要扎实、稳妥、科学、准确地编制预算,提高预算编制的真实性、准确性、科学性。
当前全系统财务管理面临的问题。一是依法理财,科学管理的意识还须进一步增强。在财务管理工作中,有的财务人员对财务改革政策学习不深;有的对财务管理改革的约束和监督机制不理解;有的财务人员不敢坚持原则等。二是财务管理基础仍须加强。主要是预算的编制和执行严肃性不强,存在随意性;财务纪律观念不强,财务支出管理不严,会计核算不规范;预算绩效评价体系不健全。三是资产管理尚须加强。全系统重资产购置,轻资产管理的问题比较突出。
加强财务管理,保障地税事业发展的思考和建议。认清形势,转变观念,增强依法理财、科学管理的意识和能力。依法理财,科学管理是财务管理的核心内涵。全系统要全面树立依法理财、科学管理的工作理念,促进财务管理工作健康发展。建立健全内控机制,夯实财务管理基础,规范财务管理行为。一是要进一步加强预算编制和执行管理,增强预算刚性和约束性。二是要加强财务开支的审核和日常检查。切实加强财务收支管理,坚决压缩一切不必要的开支。三是要加强会计基础工作,提高会计信息质量。切实加强资产管理,建立长效机制。要切实重视固定资产管理,合理配置资产,有效利用资产。
对践行“三严三实”专题教育,做好财务管理工作的认识。一是要坚定理想信念,坚守信仰。要以更加坚定不移的决心和更加有力的举措加强自身学习和改进作风建设。始终保持廉洁奉公,自觉抵制不正之风,坚决守住做事、做人的底线,做廉洁自律的表率。同时,也要加强各项专业知识和法律法规的学习,全面提高自身修养和专业水平,提高工作能力。二是要实事求是,扎实工作。谋事要务实,从实际出发,敢于直面棘手的问题。把工作做扎实,就是要杜绝形式主义,杜绝华而不实的工作作风。要紧紧围绕地税中心工作,服务于广大干部职工。财务管理工作要充分体现“细、严、实”,确保每一分钱都落到实处,每一环节按程序进行。三是要切实改进作风,服务基层。要牢记全心全意为基层服务的宗旨。完善各项工作制度,为基层、为职工办实事、办好事、解难事。财务处的各项工作,归根到底,最终是为基层,为税收服务的。因此,我们必须主动服务基层,积极支持基层。在财务保障方面为广大基层单位做好服务工作。
省局财务管理处副处长 张 峰