风险推送　定向稽查 张掖地税实现税收风险管控与税务稽查良性互动

　　张掖市地税局在全系统实行“风险推送、定向稽查”工作模式，进一步做好重点税源企业税收风险管理，不断提升税务稽查的精准性，有效促进税收风险管控与税务稽查的良性互动。
　 　实施“扫描式”风险推送，识别风险疑点 。税源风险管理部门根据稽查部门提供的年度稽查选案和检查计划，结合重点税源企业管理实际，有针对性地确定风险管控企业，广泛收集信息，识别和分析企业可能存在的税收风险，为后续实施以风险为导向的定向稽查提供依据。一是广泛收集信息。结合日常税收征管和纳税服务工作，加深对行业和企业了解，广泛收集企业信息，提取“金三系统”涉税数据信息，接收国税部门提供的关联涉税信息和其他“第三方”涉税信息。二是识别风险疑点。通过人机结合的方式，认真分析重点税源企业税收风险状况和税法遵从状况，识别可能存在的税收管理风险疑点。三是开展风险推送。根据风险识别情况，详细列示企业可能存在的风险领域和具体的涉税风险点，形成《重点税源企业税收风险管理任务推送单》，移交稽查部门，为税收风险应对和税务定向稽查提供依据。
　　 开展“精准型”定向稽查，实现单刀直入 。稽查部门按照风险管理任务推送单上列示的风险疑点线索和具体的涉税风险点，深入实施定向稽查。一是确认风险疑点。对风险疑点线索和具体的涉税风险点，进行税款申报缴纳信息等初步验证，认真甄别，确认风险疑点是否存在、依据是否准确可靠。二是排查风险疑点。对确实存在的风险疑点，按照《税务稽查工作规程》要求，通过查阅账簿、涉税信息数据分析等方式，直接进行检查。对确认存在的风险疑点，列为重点稽查问题，开展税务稽查，进行进一步处理。对不可确认风险疑点，可退回税源风险管理部门再次进行风险识别分析，同时安排企业开展自查。三是反馈稽查结果。对税源风险管理部门未发现的风险疑点及时反馈给税源风险管理部门。在完成检查后，形成《重点税源企业税收风险管理任务反馈单》，同税务处理决定书和处罚决定书一并反馈给税源风险管理部门，为税源风险管理部门进行进一步的税收风险管理应对提供可靠依据。
　　 收获“实质性”工作成果，强化日常监控 。税源风险管理部门和稽查部门切实加强沟通与联系，不定期召开会议，总结工作开展情况，交流工作经验，反馈工作成果，研究解决工作中的实际问题，不断健全工作模式。税源风险管理部门通过对风险管理工作进行系统梳理、总结和反馈，提高风险管理水平，并将取得的成果运用到日常税收管理当中。一是引导企业建立和完善风险防控体系。全面分析企业存在的税务风险的性质及成因，提出税务风险防控的针对性建议，引导企业完善内部控制制度，建立有效的税务风险防控体系。二是提高企业税收服务和管理水平。系统梳理和总结税收风险管理工作，查找管理薄弱环节，提出改进工作的措施和建议，加强对企业的后续跟踪管理和日常税源监控。

（通讯员 左 晶 何长双）