平凉市委、市政府下发《关于进一步加强计划生育工作的通知》

为进一步稳定和加强计划生育工作，全面提升全市计划生育工作水平，近日，平凉市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强计划生育工作的通知》（平办字〔2015〕 13号），就做好当前全市计划生育工作提出了明确要求。

《通知》指出，全市各级党政组织一定要把思想和行动统一到中央决策部署上来，紧扣市情实际，正确认识当前计划生育工作形势，深刻把握人口形势的复杂性、严峻性，工作任务的艰巨性、长期性，国策执行的稳定性、连续性，充分认识卫生计生机构改革、生育政策调整是中央站在全局的高度对部门职能力量的优化整合，是推进人口长期均衡发展的客观需要，决不是对计划生育工作的放松和削弱，切实消除各种思想误区，坚持把计划生育工作放在事关经济社会发展的大局中来谋划、来推动、来落实。

《通知》要求，坚持基层基础工作不放松和稳定低生育水平是巩固多年来计划生育工作成果、促进计生事业转型发展的重要前提和根本保证，全市各级卫生计生部门一定要统一思想，提高认识，毫不放松地抓好计划生育基层基础工作。 要切实强化社会宣传引导。 认真贯彻“宣传教育为主”的工作方针，广泛宣传人口国情、省情、市情，大力宣传调整完善生育政策、实施“单独两孩”政策的重大意义；积极倡导和树立科学文明进步的婚育观念，加强信息公开，强化网络舆论引导。 要狠抓常规基础工作落实。 不断强化“制度、责任、任务”三落实，坚持实行专干包村责任制和乡、村、组专干三级联访、乡村专干月例会、乡计生办周调度三项制度；坚持避孕节育为主，推行节育措施定点落实制度，从根本上遏制工作不实等问题；加强基层依法管理规范化建设，推进生育服务证制度改革，简化再生育审批程序，稳妥实施“单独两孩”政策。 要大力提升优质服务水平。 充分发挥卫生计生机构资源整合的优势，紧扣群众需求，扎实开展好计划生育、优生优育、健康咨询、生殖保健、基本公共卫生服务等工作。 要着力完善利益导向机制。 牢固树立优先投资于人的全面发展的战略意识，积极制定有利于人口计生工作发展的政策措施，不断加大计生经费投入，确保法律规定的和各级出台的各项计生奖励制度、优惠政策全面准确及时落实到位。 要加强流动人口服务管理。 探索创新流动人口计划生育工作机制，构建完善“以房管人、免费服务、区域协作、两地互通、信息支持”的服务管理新模式；建立协调会商机制，推动区域协作规范化运行，促进流动人口服务“一盘棋”管理；启动实施流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作。 要加快推进计生信息化建设。 加强全员人口数据库信息质量和应用水平建设，建立以新型入户采集、办事采集、共享采集为主渠道的人口信息动态采集机制；充分利用信息化手段加强对人口形势的分析研究，增强工作决策、指导的科学性。加大部门协作配合力度，建立信息交流共享机制，提高数据信息完整性、准确率和公信力，发挥好人口信息在改革发展、社会治理、公共服务、民生改善等方面的支持、服务作用。

《通知》提出，基层工作机构和队伍是计划生育事业的根基，各级党委、政府在卫生计生机构改革中要着力稳定基层计生工作队伍网络，一要稳定行政管理机构和队伍，二要优化配置服务机构和队伍，三要加强群众工作队伍建设，确保计划生育工作只能加强、不能削弱。

《通知》强调，全市各级党委、政府和相关部门要按照中央提出的“三个不变”和“计划生育工作只能加强、不能削弱”的要求，牢固树立“抓计划生育工作是本职，不抓计划生育工作就是失职”的理念，进一步增强政治责任感和工作使命意识，认真履职尽责。切实加强对计生工作的组织领导，严格落实目标管理责任制，推进部门综合治理，加大计生经费投入，一如既往地抓好人口计生各项工作，确保责任、措施、投入、落实到位。

          编辑：平凉市卫计委 马乐平 报道：平凉市卫计委 陈娟