甘肃确定进一步加强农村金融服务具体措施
甘肃省省长刘伟平9月26日主持召开省政府第58次常务会议，进一步安排部署中央第一巡视组反馈问题整改落实工作，审议《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》及《关于加快发展对外文化贸易的实施意见》《关于贯彻落实〈党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则〉的意见》《甘肃省安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》《甘肃省普惠金融发展规划(2014-2018)》《关于进一步加强农村金融服务的意见》《关于进一步完善县级基本财力保障机制的意见》，研究提高乡镇及村级组织运转经费补助标准事宜。
会议强调，省政府领导班子成员要按照省委的统一部署，抓好统筹协调，指导相关部门细化任务，强化举措，切实推动中央第一巡视组反馈我省省属国有企业、矿产资源领域、一些重大工程项目、扶贫资金使用监管等四个方面问题的整改方案，以及矿产资源监督管理办法等配套制度措施的贯彻落实，持续加大整改力度，坚持标本兼治，边整改问题，边建章立制，既要确保问题整改到位，又要从根本上杜绝此类问题的发生。
会议认为，制定推动我省文化创意和设计服务与相关产业融合发展、加快发展对外文化贸易的实施意见，对于推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展，拓展文化发展空间，促进经济结构调整和发展方式转变，努力与全国一道全面建成小康社会具有重要意义。各级各有关部门要结合实际，编制推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的专项规划或行动计划，制定加快发展对外文化贸易的相关配套文件，并全力抓好落实。要以改革创新和科技进步为动力，以知识产权保护利用和创新型人力资源开发为核心，依托我省丰富的文化资源，共同推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，促进对外文化贸易加快发展，为推动全省经济社会发展发挥重要作用。
会议指出，制定贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》的意见，既是贯彻党的十八届三中全会精神和省委《意见》的具体行动，也是健全和完善经济责任审计制度的重要举措。各地各部门要加强组织领导，建立健全体制机制，规范经济责任审计行为，提高审计质量和水平，加大审计结果运用力度，严肃查处经济责任审计中发现的违纪违法行为，加强对权力的制约和监督。要将审计结果作为考核的重要依据，促使党政主要领导干部和国有企业领导人守法、守纪、守规、尽责。
会议强调，各级党委、政府及其有关部门、各类生产经营单位要高度重视安全生产工作，进一步增强责任感，切实贯彻落实好安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则，健全完善党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持的安全生产工作体系，强化各级党政领导班子和领导干部安全生产责任意识、全面落实安全生产工作管理制度、促进全省安全生产形势持续稳定好转。
会议强调，要稳步推进金融体制改革，全力推动普惠金融发展，让金融改革与发展的成果更多更好惠及人民群众。要尽快分解细化年度目标任务，统筹做好完善财税支持政策、建立健全风险补偿机制、培养金融人才、优化金融生态环境等工作，有序推进《规划》确定的各项目标任务的落实。
会议确定，要深化农村金融改革，强化涉农金融机构服务“三农”职能，加快建立省市县三级财政共担风险的涉农贷款风险补偿基金；大力发展农村普惠金融，扩大农村基础金融服务覆盖率；加大涉农资金投放；以贴息、政策性担保、风险补偿、保险补贴等方式，撬动金融机构开展农村金融创新，加大对农村的金融支持；积极拓展涉农保险广度和深度。引导保险公司创新和推广涉农保险产品和服务方式，合理提高农业保险赔付水平，降低惠农贷款风险；稳步培育发展农村资本市场；加强农村金融基础服务；加大对“三农”金融服务的政策支持；完善农村金融统计监测制度，加强财政、税收政策与金融政策的协调配合。会议要求，各地各部门要狠抓各项政策措施落实，用足用好金融惠农政策，为支持“三农”发展提供有力的金融支撑。要广泛宣传各类金融服务措施，努力营造全社会关心支持农村金融发展的良好氛围。
会议强调，要切实抓好《关于进一步完善县级基本财力保障机制意见》的组织实施，进一步巩固县级基本财力保障成果，加强县级财政管理，控制财政供养人员，提高财政收入质量，优化财政支出结构，推进基本公共服务均等化。
会议认为，提高乡镇机构及村级组织运转保障标准，可以有效解决党的群众路线教育实践活动中基层反映的实际困难和问题，加强基层组织政权建设；有效防范挤占、挪用资金等违规违纪现象发生。会议决定，从今年开始，乡镇公用经费省级补助标准由目前的每乡(镇)每年23万元提高到50万元，村级组织省级补助标准由目前的每村每年0.8万元提高到1.5万元。各县市区政府要切实落实好资金保障责任，进一步提高乡村两级公用经费补助标准，切实做到“只增不减”，绝不能因省级补助标准提高而降低县级补助标准。省财政厅要加强督促检查，确保补助标准落实到位。
会议还审议了《关于进一步推进户籍制度改革意见》《关于支持兰州转型跨越发展的意见》《关于加快人才工作创新发展的意见》及甘肃省领军人才补选名单，研究了其他事项。(记者白德斌)
