【双联行动这三年】甘肃省国土资源厅实施双联行动回眸
省国土资源厅厅长蒲志强查看武山县改口村人饮工程供水设施。
省国土资源厅党组书记、副厅长郭玉虎踏雪慰问和政县教场村特困户。
为改善双联村学童生活、学习条件，省国土资源厅在冬季开展了“温暖小脚丫”行动。
甘肃省国土资源厅帮助武山县洛门镇改口村修建的“爱心桥”，该桥全长54.5米，解决了当地群众出行及蔬菜运输问题。
甘肃省双联行动启动以来，省国土资源厅把双联行动作为加快扶贫开发的有力抓手，结合各联系村工作实际，与阶段性重点性工作紧密结合起来，不断推进双联行动向纵深开展，收到了干部受教育、机关转作风、基层得加强、民生大改善、发展上水平“一举多得”的叠加效应，双联工作总体呈现出了进展顺利、推动有力、群众满意的良好局面。
加强基础设施
民生难题得到有效改善
临夏回族自治州和政县城关镇教场村有两条沟——教场沟和城子沟。这些年，村民一提起这两条沟都纷纷摇头。原来每年的汛期，山上的泥石流就会顺沟而下，有时堵塞沟道，特别是城子沟，穿教场村而过，时常发生地质灾害，村民路经此地时常常动魄惊心。去年6月中旬，多亏了双联驻村第一书记——省国土资源厅办公室干部周强，冒雨巡查发现泥石流灾害，及时向路人示警，才没有造成人员伤亡。
如今，村民不用再担心了。目前，城子沟地质灾害防治项目工程得以实施，已经建成三道水泥挡墙，层级拦阻着泥石流。
双联行动开展以来，省国土资源厅立足行业实际，结合部门特色，在榆中县上花岔村、武山县改口村、岷县哈古村和喇嘛村、和政县教场村和松树村等6个贫困村配合做好农村土地整理、地灾防治等规划，并着力把规划转变为易于操作的具体项目，安排土地综合整理、地质灾害治理项目资金3400万元。
除此之外，省国土资源厅还着眼提升贫困地区的自我发展和持续发展能力，坚持把化解制约“三农”瓶颈问题作为着力重点，集中力量进行攻坚，使农村基础设施、农民能力素质、农业政策环境等制约得到明显缓解，一些长期困扰“三农”的难题正在得到有效破解。据统计，截至2014年，省国土资源厅共协调投入资金4700多万元，在6个贫困村实施了土地综合整理、地质灾害治理、通村道路建设等48个项目，集中解决了农村水、电、路、气、房等基础设施问题，帮助群众解决了吃水、行路、住房、就医、上学等一批老大难问题，有效改善了贫困村发展条件和贫困群众的生活条件。
坚持不懈的努力使联系村的村容村貌发生了巨变。
如今，在武山县洛门镇改口村，一条长54.5米的“便民桥”飞架在小河两岸，解决了群众行路、师生上学及大棚蔬菜运输的问题。7047亩土地已经整理一新，6.2公里田间路的修建使农业机械可以方便地“走”到地头作业。总长11.2公里的4条产业路，将大山中的小村与外面的世界紧密地联系在一起。此外，三年来，省国土厅还对改口村21条主巷道和30条支巷道进行了硬化，开通、拓宽4.3公里村内道路，配套建设排水涵一处、排水渠4.3公里；实施了164户危房改造，修建宋家沟河堤460米、文化墙1公里，新建垃圾处理池2个；实施了人饮安全工程，解决了全村群众的饮水和山地日光温棚的灌溉问题；2015年启动实施总投资450万元的响河沟险村险段治理项目，也已经勘探设计完成。
在岷县闾井镇哈古村，昔日困扰这里群众的饮水难题已经成为历史。双联行动一开始，省国土厅就协调筹措帮扶资金10万元，实施了“哈古村人畜饮水建设工程”，在七社修建集中供水点一处，满足了七社群众生活生产用水需求；2014年安排土地开发整理项目，依托该项目实施的田间道路工程、农田水利工程将自来水接至每家每户。曾经，哈古村通往外界和村内部都是土路，“晴天一身土，雨天一身泥”是哈古村几辈长住居民的真实感受，恶劣的对外道路状况成了哈古村实现全面小康路上的拦路虎。双联行动实施后，省国土厅积极协调省交通厅，争取了道路硬化工程补助资金25万元，实施了“哈古村乡村道路建设工程”。如今，7.4公里道路已经全部修好，哈古村群众出行方便了，村里购买农用车辆的人数也大大增加，这项工程成为哈古村群众奔向小康的助推器。
在和政县教场村和松树村，三年来，省国土厅着力化解了一批制约农村发展的“瓶颈”问题。为联系村安排了700万土地整理项目，整理土地2280亩，硬化道路近15公里，实施危旧房改造200余户，有效地解决了就医、就学、行路、饮水、贷款等群众最薄弱、最迫切的问题。今年投资500万元的小学重建和幼儿园新建已动工建设，年内完工。
回想三年前，在岷县闾井镇喇嘛村，村委会破旧不堪，村内道路均为土路，坑洼不平，宽不足三米，无道路边沟，雨雪之后，路面泥泞不堪，出行困难，村内集中供水点少，村民饮水困难，基本生活需求无法保证，桥涵设施短缺，喇嘛河上仅有一座简易桥且已损毁，群众行至河边要绕行或踩石过河，严重影响人们出行及农业生产。通过省国土资源厅干部职工三年来的不懈努力，联系村144平方米的砖混二层村委会已成村内标志性建筑，村内主干道硬化完成，困扰联系村几代村民的出行难题已彻底得到改善。不仅如此，省国土厅还为喇嘛村安排土地开发整理项目建设总规模达320.97公顷，项目完成后可新增耕地59.16公顷(887亩)，土地整治项目的实施，必将使几代村民“灌水有渠、排洪有沟、进田有路”的梦想变为现实。
在榆中县上花岔乡上花岔村，省国土资源厅安排土地整理项目资金600万元，同时协调县国土资源局整合资金两千多万元，对上花岔村24840亩土地进行整理。使山大沟深的坡地变成了平整的梯田，改变了上花岔村的耕地条件，为下一步充分发挥农业机械的作用、提高机械化程度，促进农业先进生产经营方式的转变打下了良好的基础。
做活双联文章
发展难题得到有力破解
提起榆中县北山地区，兰州人都会用一个“穷”字来形容那里。由于干旱少雨、缺乏产业支撑，在很长时间内，这里一直穷名在外。
干旱、没产业、发展意愿不强，就是阻碍上花岔乡发展的三个死结。
三年前，当双联行动开始实施之时，省国土资源厅的机关干部来到了这里。经过调查，双联干部们发现，这里虽说穷，但耕地面积却不少，人均耕地达6.77亩，一户人家有几十亩地的很普遍。不过，地虽多，却全是山地、坡地，地块分散，产量也少得可怜。地不养人，就是这里的现实。
经过充分论证，省国土资源厅决定，从土地整理入手，把小、散、差的“三跑田”改成保水、保土、保肥的“三保田”。
2012年，土地整理项目在上花岔乡落了户，沉静的山乡迎来了热火朝天的建设场面。经过近3年的整理，全乡有2.88万亩耕地得到整理，坡度在25度以下的坡地，变成了整齐漂亮的梯田。渠、路、林配套完善，农民耕种方便不说，产业发展也有了着落。
土地整理后，2014年初，上花岔就与众友药业公司达成土地流转协议，流转土地8143.8亩，合作社流转土地1570亩，这样农户不仅解决了家庭劳力不足造成的土地荒芜，增加了土地流转收益(流转收入242.845万)，而且还可以在家门口打工，增加农民收入(打工收入30万)。同时，对未流转的土地，引导农民种植适宜当地生长的甘草、百合、紫花苜蓿等经济作物，多渠道多方面提高农民收入。
从整理到流转，省国土资源厅将土地这篇文章越做越活，产业发展也终于有了着落，乡亲们从中的收益也越来越多。
“因村制宜，因户施策”是省国土资源厅帮助贫困乡村发展的原则，坚持这一原则，不仅将上花岔村的双联行动这篇文章越做越活，而且使省国土资源厅各联系村的发展异彩纷呈。
武山县改口村背靠景区，当地群众有种植蔬菜和水果的传统。针对这一特点，省国土资源厅确定了“蔬菜养殖打基础，核桃旅游鼓腰包”的主导产业发展思路。投资700万元，争取扶贫互助资金20万元，改建山地日光温室140座，主要种植西红柿、辣椒、黄瓜等反季蔬菜，全村蔬菜种植面积由原来的240亩，增加到现在380亩；流转土地350亩，建成核桃园1处；推广种植全膜玉米600亩、地膜洋芋300亩、党参200亩。全村务工人员达361人，从事家政服务、建筑、装潢等行业，年均收入在2.5万元以上。依托水帘洞景区，建成农家乐6家，年接待游客4000多人次，创收10余万元。今年将继续开展以农家乐、果蔬种植、养殖为内容的农业技术培训，以景区沿线为重点，建设苹果、大樱桃、甜杏、蜜桃等果品观赏及采摘园，在龙王庙梁建立蔬菜大棚基地，生产无公害蔬菜，绿化景区沿线荒山荒坡，改善生态景观，做到“春有花，秋有果，四季有菜”。
