刘伟平主持召开省政府常务会议 分析研究1-5月全省经济运行形势 审定省政府部门权责清单将向社会公开

12.06.2015  20:25

  6月12日上午,省长刘伟平主持召开省政府第83次常务会议,分析研究1-5月全省经济运行形势,审议省政府部门权责清单、《关于加快应急产业发展的实施意见》、《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》,审定临夏州康乐县“4.4”重大道路交通事故调查处理意见。

  会议指出,今年以来,面对严峻复杂的外部环境和持续加大的经济下行压力,省委省政府狠抓党中央、国务院稳增长、调结构、促改革、惠民生等政策措施的落实,1-5月,全省工业生产增速回升,新增企业增长较快,财政收入稳步增长,居民消费价格涨幅稳定,城镇新增就业人数已完成年度目标的三分之二。一季度,城乡居民收入等指标增幅达到预期目标。全省经济继续保持平稳增长。但当前投资增长动力不足、工业生产经营形势不乐观、第三产业增速回落等突出问题,必须引起各级各部门特别是主要领导同志的高度重视,进一步坚定信心,迅速行动起来,找准问题症结,加强调度指导,明确责任分工,改进工作作风,加班加点、争分夺秒抓工作落实。重点要用心用力、千方百计加快固定资产投资,以“坐不住”、“等不起”的紧迫感,紧盯扩大投资领域、加快投资项目进度,建立多部门联合审批工作机制,加强与投资企业的对接,做好基础设施等重大投资项目的衔接、落地、开工、建设各项工作,加快精准扶贫精准脱贫政策的落实,提高政策执行力,加大房地产调控力度,落实已出台的政策措施,确保上半年投资增速止滑上扬,力争实现两位数增长;要充分发挥我省区位优势,提升铁路、航空运量,继续保持消费品市场稳定,增强金融机构积极性,带动存贷款余额增长,扭转第三产业增速回落的不利局面;要坚持创新驱动发展,加快兰白科技创新改革试验区建设,支持战略性新兴产业快速发展,落实好支持中小微企业发展的政策,增强发展的动力和活力。

  会议审议通过省政府部门权责清单,将在甘肃政务服务网上向社会公布。会议强调,权责清单公布后,省政府各部门要严格按照公布的权责实施审批,并在一个月内编制完成行政职权运行流程图,将过去“串联”工作流程变为“并联”,切实加快审批进度、减少工作环节,规范行政裁量权,明确每个环节的承办主体、办理要求、办理时限等,提高工作效率。要建立权责清单动态调整和长效管理机制,及时向社会公布。要严格按照权责清单行使职权,做到“法无禁止皆可为、法无授权不可为、法定职责必须为”,切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性。对不按权责清单履行职责的单位和人员,要依纪依法严肃追究责任。各市州、县市区政府要参照省政府部门权责清单,各市州在8月底前、各县市区在10月底前完成权力清单的公布工作。

  会议强调,各地各有关部门要站在培育新兴产业的高度去谋划应急产业,以强化防范和应对突发事件的物质保障、技术支撑和专业服务需求为导向,确定我省应急产业发展的方向和重点;以影响公共安全和人民群众生命财产安全的问题为导向,研发应急产品、完善应急服务。要坚持以企业为主体,建立健全有利于应急产业发展的创新机制,进一步细化完善土地、财税、金融等扶持政策,大力发展监测预警、预防防护、处置救援等应急产业,积极培育应急救援、综合应急服务等市场化新型应急服务业态,不断提高应急产业的发展水平,积极实现经济效益与社会效益相统一。

  会议指出,制定出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》,对于做好新形势下为农民工服务工作,切实解决农民工面临的突出问题,有序推进农民工市民化,提高城镇化水平和质量,推动城乡一体化发展具有重要作用。各地各有关部门要结合实际,及时制定出台配套政策措施,坚持统筹兼顾、多措并举,进一步健全完善为农民工服务工作协调机制,扎实做好为农民工服务工作,积极帮助农民工解决切身利益问题。要紧紧围绕努力与全国一道全面建成小康社会的目标,结合推进新型城镇化建设和深入实施“1236”扶贫攻坚行动,着力稳定和扩大农民工就业创业,切实维护农民工合法权益,有序推进、逐步实现有条件有意愿的农民工市民化。要健全农民工就业服务体系,全面落实促进农民工就业创业的政策措施,大力推行农民工精准培训,多渠道促进农民工转移就业,不断夯实农民工市民化基础。规范农民工劳动用工管理,完善农民工工资支付保障机制、落实社会保险政策、强化安全生产和职业健康保护,严格劳动监察执法和劳动争议调解仲裁,注重强化宣传引导和统计监测,进一步做好为农民工服务工作。

  会议指出,临夏州康乐县“4.4”重大道路交通事故,不仅给人民生命安全造成了巨大损失,同时也暴露出我省农村道路交通安全工作中存在的不足和问题。要深刻吸取事故教训,全面落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制,进一步细化完善交通安全管控措施,扎实做好免费办理农用三轮车、摩托车牌证工作,依法依规强化安全监管,着力解决农村道路失控漏管、隐患突出等问题,严格实行挂牌督办,及时消除各类安全隐患。要深入开展交通安全集中整治专项行动,严厉打击超员、超速、疲劳驾驶等各类交通违法行为,推进全省安全生产形势持续稳定好转。

  会议还审议了《甘肃省清理规范驻外办事机构实施方案》、2015年全省项目观摩活动建议方案,研究了2015年均衡性和民族地区转移支付增量资金分配意见。(记者白德斌)