刘伟平主持召开省政府常务会议 分析研究1-5月全省经济运行形势 审定省政府部门权责清单将向社会公开

　　6月12日上午，省长刘伟平主持召开省政府第83次常务会议，分析研究1-5月全省经济运行形势，审议省政府部门权责清单、《关于加快应急产业发展的实施意见》、《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》，审定临夏州康乐县“4.4”重大道路交通事故调查处理意见。

　　会议指出，今年以来，面对严峻复杂的外部环境和持续加大的经济下行压力，省委省政府狠抓党中央、国务院稳增长、调结构、促改革、惠民生等政策措施的落实，1-5月，全省工业生产增速回升，新增企业增长较快，财政收入稳步增长，居民消费价格涨幅稳定,城镇新增就业人数已完成年度目标的三分之二。一季度，城乡居民收入等指标增幅达到预期目标。全省经济继续保持平稳增长。但当前投资增长动力不足、工业生产经营形势不乐观、第三产业增速回落等突出问题，必须引起各级各部门特别是主要领导同志的高度重视，进一步坚定信心，迅速行动起来，找准问题症结，加强调度指导，明确责任分工，改进工作作风，加班加点、争分夺秒抓工作落实。重点要用心用力、千方百计加快固定资产投资，以“坐不住”、“等不起”的紧迫感，紧盯扩大投资领域、加快投资项目进度，建立多部门联合审批工作机制，加强与投资企业的对接，做好基础设施等重大投资项目的衔接、落地、开工、建设各项工作，加快精准扶贫精准脱贫政策的落实，提高政策执行力，加大房地产调控力度，落实已出台的政策措施，确保上半年投资增速止滑上扬，力争实现两位数增长；要充分发挥我省区位优势，提升铁路、航空运量，继续保持消费品市场稳定，增强金融机构积极性，带动存贷款余额增长，扭转第三产业增速回落的不利局面；要坚持创新驱动发展，加快兰白科技创新改革试验区建设，支持战略性新兴产业快速发展，落实好支持中小微企业发展的政策，增强发展的动力和活力。

　　会议审议通过省政府部门权责清单，将在甘肃政务服务网上向社会公布。会议强调，权责清单公布后，省政府各部门要严格按照公布的权责实施审批，并在一个月内编制完成行政职权运行流程图，将过去“串联”工作流程变为“并联”，切实加快审批进度、减少工作环节，规范行政裁量权，明确每个环节的承办主体、办理要求、办理时限等，提高工作效率。要建立权责清单动态调整和长效管理机制，及时向社会公布。要严格按照权责清单行使职权，做到“法无禁止皆可为、法无授权不可为、法定职责必须为”，切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性。对不按权责清单履行职责的单位和人员，要依纪依法严肃追究责任。各市州、县市区政府要参照省政府部门权责清单，各市州在8月底前、各县市区在10月底前完成权力清单的公布工作。

　　会议强调，各地各有关部门要站在培育新兴产业的高度去谋划应急产业，以强化防范和应对突发事件的物质保障、技术支撑和专业服务需求为导向，确定我省应急产业发展的方向和重点；以影响公共安全和人民群众生命财产安全的问题为导向，研发应急产品、完善应急服务。要坚持以企业为主体，建立健全有利于应急产业发展的创新机制，进一步细化完善土地、财税、金融等扶持政策，大力发展监测预警、预防防护、处置救援等应急产业，积极培育应急救援、综合应急服务等市场化新型应急服务业态，不断提高应急产业的发展水平，积极实现经济效益与社会效益相统一。

　　会议指出，制定出台《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》，对于做好新形势下为农民工服务工作，切实解决农民工面临的突出问题，有序推进农民工市民化，提高城镇化水平和质量，推动城乡一体化发展具有重要作用。各地各有关部门要结合实际，及时制定出台配套政策措施，坚持统筹兼顾、多措并举，进一步健全完善为农民工服务工作协调机制，扎实做好为农民工服务工作，积极帮助农民工解决切身利益问题。要紧紧围绕努力与全国一道全面建成小康社会的目标，结合推进新型城镇化建设和深入实施“1236”扶贫攻坚行动，着力稳定和扩大农民工就业创业，切实维护农民工合法权益，有序推进、逐步实现有条件有意愿的农民工市民化。要健全农民工就业服务体系，全面落实促进农民工就业创业的政策措施，大力推行农民工精准培训，多渠道促进农民工转移就业，不断夯实农民工市民化基础。规范农民工劳动用工管理，完善农民工工资支付保障机制、落实社会保险政策、强化安全生产和职业健康保护，严格劳动监察执法和劳动争议调解仲裁，注重强化宣传引导和统计监测，进一步做好为农民工服务工作。

　　会议指出，临夏州康乐县“4.4”重大道路交通事故，不仅给人民生命安全造成了巨大损失，同时也暴露出我省农村道路交通安全工作中存在的不足和问题。要深刻吸取事故教训，全面落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制，进一步细化完善交通安全管控措施，扎实做好免费办理农用三轮车、摩托车牌证工作，依法依规强化安全监管，着力解决农村道路失控漏管、隐患突出等问题，严格实行挂牌督办，及时消除各类安全隐患。要深入开展交通安全集中整治专项行动，严厉打击超员、超速、疲劳驾驶等各类交通违法行为，推进全省安全生产形势持续稳定好转。

　　会议还审议了《甘肃省清理规范驻外办事机构实施方案》、2015年全省项目观摩活动建议方案，研究了2015年均衡性和民族地区转移支付增量资金分配意见。（记者白德斌）