嘉峪关检察机关切实运用信息化手段 依法保障律师执业权利
近年来,嘉峪关检察机关不断强化现代科技与检察工作的深度融合,充分利用现代信息技术,建立网上预约、自助查询、电子卷宗等网络信息系统和律师服务平台,有效解决了律师阅卷难、会见难、取证难等问题,构建起彼此尊重良性互动的新型检律关系。
强化多功能服务,实现业务办理快捷化
嘉峪关市院以案件管理为中心,建立辐射所有业务部门的律师接待网络,探索形成服务、保障、监控“一体化”管理模式。建设“一站式”接待大厅,建设律师接待大厅,电子卷宗制作室,分设电子阅卷处与纸质卷宗查阅处,实现律师阅卷电子化;建立信息化数据库,推行律师阅卷电子化。对前来办理业务的律师相关身份材料进行备案登记,定期与律师协会等行业主管部门沟通,及时更新律师注册信息、执业信息,截至目前对全市12家律师事务所90名律师形成律师执业资料库。对侦查机关(侦查部门)移送审查起诉且符合制作电子卷宗的案件全部扫描上传至电子卷宗系统,实现“一次录入,全院共享”;构建常态化服务体系。完善案件信息查询和申请预约制度,设立热线电话,建立微信平台,公开信息每日更新,网上预约随时处理,律师经过现场身份验证或邮寄相关证件材料获取绑定账号,即可直接查询所代理案件的程序性信息,做到业务办理无缝衔接。
搭建“五位一体”律师预约接待服务体系,主动拓宽服务渠道
嘉峪关市检察机关主动拓宽服务渠道,充分发挥新媒体优势,在官方网站、微博、微信等渠道构建预约平台,搭建电话、现场、网上预约、微博、微信“五位一体”的律师预约接待服务体系,实现预约服务线上全覆盖。安排专人负责律师接待工作,受理申请后,通过审查律师“三证”及提交的材料,及时为符合要求的律师办理申请事项,对需办案部门办理的事项,及时移送相关部门,并通过口头、电话提示等多种方式督促办案部门及时办理并向律师反馈办理进度,为律师提供“一站式”高效服务,2016年以来,嘉峪关市检察机关受理律师阅卷301人次;延续传统电话预约,方便快捷的网上预约。印制《检律联络卡》,向全市律师事务所、法律服务所等单位律师发放,卡内有电话预约、网上预约等方式的说明,律师电话预约阅卷,案管部门及时做好准备,为律师提供“一站式”快捷服务;信息实时共享的手机预约。开通检律互动“微信群”,实现案件动态实时共享,提供案件信息查询、预约阅卷、会见、要求听取意见等全天候在线业务预约服务,1月至8月受理律师预约与辩护案件52件。
借助电子卷宗系统,实现律师阅卷“一键刻盘”
2016年,嘉峪关市检察机关深入落实高检院关于研发部署电子卷宗系统相关工作,电子卷宗系统全面上线运行,实现案件受理环节立即扫描、制作、上传电子卷宗,为律师阅卷电子化打牢基础。同时,该市院案管办制定关于提供律师电子卷宗光盘相关规范,确保律师阅卷安全规范。截至目前,已提供律师电子阅卷光盘301份,占同期阅卷量100%。
强化多节点监控,及时排除律师执业障碍
嘉峪关市检察机关严格履行保障律师执法的法律监督职责,综合运用线上线下监督手段,依法及时排除阻碍律师执业权利行为。建立线上动态监督工作机制,通过“统一业务应用系统”“网上律师服务平台”开展实时线上动态巡查,对网上网下律师预约申请事项处理情况进行全方位、全流程监督;建立妨碍律师依法执业行为每月巡查通报制度,全方位了解其不同阶段案件代理、执业权利是否得到保障等情况,并审查是否存在不当代理等不规范情形。对律师预约申请回复不及时、拖延推诿等阻碍律师依法行使阅卷权、会见权等行为,提出纠正意见,情节严重的由纪检监察部门依纪查处;进一步畅通与律师行业的沟通渠道,积极走访司法局和律师协会,听取律师对检察机关依法保障律师执业权利工作的意见,并通过控申部门受理律师的控告和申诉,及时解决律师行使执业权利中的突出问题和实际困难,依法处理侵犯律师执业权利的违法行为,着力保障律师依法行使执业权利。
加强队伍建设,提高管理服务水平
嘉峪关市检察机关为更好地依法保障律师执业权利,注重夯实队伍建设,强化队伍素能,提高管理服务水平。加强岗位设置加及业务能力建设。安排专人负责案件信息公开网微信平台应用工作,设置律师接待AB角,满足日益增多的律师阅卷需求,加大对最新法律法规和工作制度的学习,对律师执业中发现的无律师资格的辅助人员代替主办律师申请阅卷、律师函与律师证所属律所不相符等不规范问题强化监督。该市院案管部门2015年以来先后荣获“共产党员示范岗”“巾帼文明岗”等荣誉称号,通过发挥先锋模范引领作用,充分展示了案管队伍的蓬勃朝气,树立了规范、文明、热情的“窗口”形象。