我省“个转企”取得阶段性成果 前三季度已完成转型3079户
今年以来,我省各级工商部门按照“主体自愿、市场主导、政府推动”的原则,把推进“个转企”作为推动非公经济跨越发展的重要抓手,通过政策引导、法律规范、主动服务、积极引导等一系列举措,帮助和扶持一些较大产值和规模的个体工商户转型升级为企业。据统计,全省系统前三季度共完成“个转企”3079户,占全年计划的102.6%。
在年初召开的全省工商工作会上,省局党组将“个转企”作为2015年重要工作之一,确定了年内全省完成3000户的目标任务。联合省工信委、财政厅、人社厅、金融办联合下发了《关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》,进一步明确了扶持政策和原则、措施、任务、要求,为“个转企”奠定了良好工作基础。
按照属地管理原则,依托经济户口管理,各地对辖区内的个体工商户进行调查摸底,掌握数量、规模、经营状况。在此基础上,把经营规模较大或发展前景较好的个体工商户作为转型升级的重点,通过政策宣传、法规讲解、登记答疑等措施,引导其自愿“转型升级”;开展多种形式的宣传活动,介绍优惠政策;充分发挥登记窗口的作用,做好政策咨询和解释工作,消除经营户对转型升级的顾虑。各地开辟“个转企”绿色通道,派专人负责业务,全面落实首办责任制、服务承诺制、限期办结制和咨询一口清制度。深化经济户口管理,及时做好升级企业档案与原个体档案的并档工作,做到既反映转型升级前后档案的独立性,又保持不同组织形式市场主体经营发展的连续性和完整性。实行“一保三放开”的登记办法,积极降低企业转型登记门槛。“一保”即最大限度保留原个体工商户字号名称中的字号和行业特点。“三放宽”即放宽名称使用限制,允许原字号在符合企业名称规定的前提下,作为新设企业的字号;放宽经营范围条件限制,经营范围中的许可项目已经审批机关批准的,协调有关部门办理变更手续;放宽经营场所限制,申请人不改变经营场所的,可提交变更前的经营场所或住所证明。
据介绍,全省系统将继续发挥在市场准入环节经营范围登记核准职能,实施分类指导的措施,区分层次,突出重点,积极有序促进“个转企”工作深入开展。对经营危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、影响社会稳定的行业,目前仍以个体工商户组织形式经营的,限期转型升级。逾期未转型升级的变更其经营范围。对经税务部门核定为一般纳税人的个体工商户,引导其转型升级。对重点监管行业,如网吧、娱乐场所、住宿、餐饮、桑拿足浴等个体工商户,凡具备条件的,引导帮助其转型升级。