车托乱象怎么治警方开出两药方

    兰州晚报讯（记者赵雨欣文/图）近日，本报连续报道了车管所内车托混乱一事后，车管所方面积极出台有效措施，阻止车托揽活扰乱秩序。但是，车托是长期存在的“顽疾”，车管所屡屡清理却难以根除，归根结底，还是因为清理车托的措施治标不治本。假如把车管所比作一个人，车托混乱就是病，有病光止不治难根除。所以，要想有效规范车管所的秩序，就必须找到车托存在的原因，就如同要治病首先得找病因，这样才好开药方，根除病根，根“治”车托。

    病因一

    四大病因导致车托扎堆

    春节之前全市买车人数急剧上升

    1月20日，车管所焦副所长在采访中称，随着生活水平的提高，家庭添置车辆已成普遍现象，“前几年全年新车挂牌数量少则两万辆，多则5万辆，2014年全年新车挂牌数量直线上升至11万辆。”

    据了解，不仅市民全年购车数量上升，每到春节前期，尤其是12月到次年1月期间，市民都偏向于添置车辆。这一时期，每天车管所仅新车挂牌的业务量就高达千余辆次。不仅如此，绝大多数车主还会集中将新车挂牌业务的办理事项放到1月份，导致1月份车管所办理业务的车主暴增。“2014年12月挂牌的车辆，其报废年限从2014年开始算，而推迟一个月等到2015年1月挂牌，就可将报废年限延迟一年。”一位汽车4S店销售人员说，就是因此，很多购车者都选择在1月挂牌。来办理业务的人增加了，就给了车托可乘之机。

    病因二

    “油改气”停办谣言导致车主扎堆

    “12月初，来办业务的车主没有这么多，有时候下午3点左右，车管所院内就已经没有办理业务的车主了，最快的一位车主办理完新车挂牌手续才用了50分钟。”焦副所长告诉记者，近日车管所车托多还有一个原因就是，“油改气”停办谣言导致车主扎堆，也让车托钻了空子。

    据了解，从2014年12月底开始，在车管所申请办理“油改气”信息备案业务的车辆，从每周2—3笔剧增至日均400多笔。这全是因为一则“油改气变更手续从2015年开始停办”的谣言引起，造成车主恐慌，扎堆办理业务。为此，车管所在院内张贴提示，并通过微博提醒广大驾驶员，“油改气”信息备案业务2015年正常办理，切勿听信谣言。即便如此，还是有不少车主赶来办理。

    为缓解车管所周边通行压力，方便群众，从2015年1月10日起，车管所设立“油改气”信息备案业务办理专场，每周六（法定节假日除外）在院内集中办理“油改气”备案业务。为保障其他车驾管业务的正常开展，除每周六外，正常工作日一律不受理“油改气”信息备案业务。

    病因三

    业务流程繁琐办理人不熟悉流程

    为什么车托久除不净？主要的原因是雇主有需求，车托有市场。采访中，记者随机询问了几名雇车托办理业务的车主。据介绍，他们寻找车托一方面是因为对办理业务流程不熟悉，不知道该怎么办理。另一方面，一些财大气粗的车主不愿意自己奔波办证，更喜欢花点小钱雇人跑腿忙活，自己坐享其成。

    记者从业务大厅机动车注册登记业务流程图上看到，这项业务分为机动车查验和业务办理两个部分，共22个流程，没有经验的车主很容易被搞晕，车托就是抓住这个机遇忽悠车主找代办。此外，新车挂牌只收100元劳务费，在有车族来看，并非漫天要价，也能承受得起，所以频频“光顾”车托。

    病因四

    无处罚依据只能早上抓下午放

    既然车托长期存在，为何车管所不将其彻底打击取缔呢？对此，焦副所长也有难言之隐，“我们经常抓车托，还联合辖区派出所的便衣民警一起打，可是没有任何一条法律规定车托犯法，所以只能是早上抓，下午放。”因为没有有效的处罚机制约束，即便民警现场抓住车托，但对方矢口否认，也没办法将其查处。所以，车托们总是明目张胆地与民警打游击，甚至早上被抓，下午继续“顶风作案”。

    采访中，据一位雇主介绍，车托与车管所内个别交警存在私下交易，否则车托如何有权指引交警优先验车，甚至加塞插队验车。但是，这之间的暗箱操作很难取证，也就难以根治。

    两大药方改善车托乱象

    药方一

    优化办事流程提高办事效率

    以上车托乱象的四大病因已经找到，那么该如何开药方呢？

    据焦副所长介绍，车托存在的根本原因还是办事流程太繁琐。所以第一个药方就是优化办事流程，提高办事效率，让车托没有生存空间。如何优化办事流程呢？就拿机动车注册登记业务的22个流程来说，目前已经优化的项目是网络选号一项，部分车主在去车管所之前就从网上选取了中意的号牌，到业务大厅办理时可直接录取信息，这样一来就大大节约了时间。

    机动车注册登记业务中等待时间最长的莫属排队查验车辆这项了。为此，焦副所长称，目前他们已经设想了一个下放业务的好方法，就是将查验车辆的环节放到汽车4S店内。举个例子来说，当4S店将车辆出售后，只要是本市的车主，都可在提车前，由4S店联系车管所，派出交警前往店内查验车辆，为车主省去了排队验车的环节。

    以此为例，可陆续将办事流程转移至网络，进行远程操控办理。当车主不用前往车管所时，车托必然无可乘之机。

    药方二

    普及办事程序避免车主扎堆

    2014年全年在车管所办理新车挂牌业务的车辆多达11万辆，怎么会有这么多的车辆呢？究其原因，是三县五区的车主都跑来市车管所办理业务。其实，很多车主并不知道，新车挂牌业务我市三县五区的12个交警支队均可办理。此外，车检业务也可去交通部门认可的检车中心办理，并非一定要扎堆在车管所。

    所以，第二个药方就是做好宣传工作，为众多车主普及办事流程，以及哪些地方可以办理相应的业务。只要车主不扎堆，办理业务的车主被分流，缩减办事时间，不再需要排队等待，车托自然无利可图。

    除此之外，车主自身也应改变观念，不轻信谣言，勿信车托，使得车托不再有市场需求，才可根除。