畜草铺就小康路——会宁县农牧局发展草畜产业侧记

　　中国兰州网1月11日消息 隆冬时节，走在会宁的大地上，映入眼帘的，除了覆盖好的白色地膜，就是成堆摆放的紫花苜蓿和玉米秸秆，处处都能感受到该县“转方式、调结构”带来的成效。

　　多年来，干旱一直是制约会宁农村发展的一大难题，靠天吃饭是这里农村的真实写照。2010年，县委、县政府审时度势，提出了建设“草业大县、畜牧强县”的目标，制定了“草畜产业促进年、提升年、标准年、质量年、效益年、巩固年、优化年”的7年发展战略，以期通过发挥资源比较优势，“转方式、调结构”，让农民改变传统生产方式，把种草养殖作为农民致富的新途径。在经历了草畜产业促进年、提升年、标准年、质量年和效益年后，2015年，该县实施了草畜产业巩固年。从效果看，草畜产业在农业经济中的地位日益突出，效益不断提高，已成为带动县域经济发展的主导产业。

　　为了切实把草畜产业打造成农村发展第一产业，会宁县各级党委、政府高度重视草畜产业发展，建立和完善工作机制，转变工作作风，将草畜产业作为全县农业和农村工作的重中之重，组织上有保证，投入上有盘子，政策上有措施，工作上有行动。同时，建立了目标考核机制，把草畜产业建设成果纳入政府目标管理，作为评价和考核乡镇、部门领导班子的重要内容和衡量县乡干部工作实绩的重要指标。

　　同时，该县出台了土地优惠、良种补贴、种草补助、“绿色通道”和养殖企业用电按农用电收费等一系列扶持政策，对养殖龙头企业、小区(场)和大户在项目审批、资金投放、税费减免等方面予以优惠，对龙头企业、养殖小区(场)建设，优先安排建设用地。同时，整合发改、财政、农牧、扶贫等部门项目，积极扶持现有养殖场和养殖小区建设，重点培育有发展潜力的家庭农场式的规模养殖大户，促其生产上规模、上水平，辐射带动全县草畜产业发展。

　　加大资金投入力度。一是充分利用国家发展畜牧业的产业政策导向，紧紧抓住政策机遇，把向上争取作为筹资的渠道，有效整合农业综合开发、扶贫开发、生态建设、财政支农等项目资金，扶持草畜产业发展。二是鼓励全民参与，引导广大农民参与养殖业，撬动社会资本投资发展草畜产业。实施全民招商战略，加大招商引资力度，通过招商引资吸收和接纳外来投资，建立多元化的投入机制，加快草畜产业开发步伐。三是积极协调金融部门，放宽和创新担保模式，降低贷款门槛，加大信贷投放力度，积极协调双联贷款、农耕文明贷款、妇女小额信贷、草食畜牧业和设施蔬菜贴息贷款、草畜产业保证保险贷款，支持草畜产业建设。

　　会宁县农牧局局长冉彪告诉记者，从目前情况看，全县肉羊饲养量达到280万只，其中存栏130万只、出栏150万只；牛存栏11.5万头(其中能繁母牛存栏8.5万头)，出栏6.5万头；生猪存栏40万头(其中能繁母猪存栏3.6万头，出栏50万头)；鸡存栏170万只，出栏280万只；奶牛存栏突破1万头的目标基本可以完成，其中高产泌乳奶母牛达0.65万头。